Puentes Quincenal • Volumen 5 • Número 14 • julio de 2008

Acuerdo CA-UE: Centroamericanos Califican de Tímida Segunda Oferta Europea

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La IV ronda de negociaciones entre el bloque centroamericano y el europeo comenzó este 14 de julio pasado en Bruselas, con el reclamo de los latinos para que Europa mejore su oferta de acceso a mercados.

“Es una oferta timorata, no demuestra el interés de Europa ante el acuerdo y si Centroamérica ofrece un 80% de acceso, la negociación tiene que ser asimétrica” fueron las palabras del Ministro de Comercio de Costa Rica, Marco Vinicio Ruiz, después de analizar la segunda oferta de acceso a mercados de la Unión Europea.

El pasado cinco de julio, Centroamérica (CA) y la Unión Europea (UE), llevaron a cabo el segundo canje de ofertas de acceso a mercados. A pesar del avance en otros ámbitos del acuerdo, como medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, reglas de origen, competencia y servicios, entre otros, la oferta de acceso a mercados europea fue objeto de fuertes críticas tomando como referencia las mejoras que CA hizo en la suya.

No obstante el hermetismo de los ministerios de comercio centroamericanos acerca de los detalles de las ofertas, Ruiz manifestó su decepción porque “el SGP Plus aún no está en la mesa”, refiriéndose al Sistema Generalizado de Preferencias ampliado que da preferencias arancelarias a cerca del 90% (7.200 productos) de las exportaciones de CA al mercado europeo.

La viceministra de Economía de El Salvador, Johanna Hill, quien actualmente ostenta la vocería centroamericana en la negociación, también manifestó que espera que la UE mejore su oferta en la próxima ronda, pues hasta la fecha, únicamente el 90% del SGP ampliado gozaría de exoneraciones arancelarias. Hill explicó que CA realizó un esfuerzo “sin precedentes” por presentar una oferta mejorada y consensuada entre todos los países. Declaró que algunas de las mejoras fueron el pasar de un 50 a un 80% el número de partidas arancelarias con algún nivel de desgravación, con 47,7% de las líneas arancelarias en la canasta “A” de libre comercio inmediato. Para ello, hubo que reducir a la mitad la cantidad de productos sensibles que había ubicado originalmente en la canasta “F”, dentro de la que se confirmó que se conservaron: el arroz, maíz y los lácteos. Pero también la oferta centroamericana contiene una reducción en los plazos de desgravación, con lo que el plazo máximo ya no sería de 15 sino de 10 años.

Los centroamericanos consideran que, con su postura, la UE está “comprando tiempo” pues atrasa la negociación para esperar los resultados de la reunión ministerial de la Organización Mundial del Comercio, en la que se discutirá la desgravación de productos sensibles para la Unión como la piña, el azúcar, la yuca, la carne y el banano. Justamente respecto del banano, el Director General de la OMC habría hecho público el 15 de julio, un documento que intenta acercar posiciones en este espinoso asunto (Ver artículo relacionado en este número).

Por su parte, Francesca Mosca, embajadora jefa de delegación de la Comisión Europea (CE) para Centroamérica y Panamá, manifestó a la prensa que “[su] cambio en la oferta va encaminado a consolidar el SGP y eventualmente a incluir otros productos que interesan a la región”.

Centroamericanos rechazan “Directiva de Retorno” de la UE

El parlamento nicaragüense, manifestó su rechazo a la directiva de retorno de emigrantes adoptada por el Parlamento Europeo el pasado 18 de junio. En su declaración, los parlamentarios consideraron contradictorio que “en el marco de la globalización se promueva la libre circulación de mercancías y la apertura de los mercados, y al mismo tiempo se cierren las posibilidades a la libre circulación de las personas”. El parlamento mencionado se unió a la “preocupación” sobre la situación de los migrantes centroamericanos fuera de la región y sus derechos, manifestada por los mandatarios centroamericanos en el marco de la XXXII Cumbre del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), celebrada en San Salvador el 27 de junio pasado.

Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:

El Parlamento nicaragüense rechaza la ley migratoria de la Unión Europea. (2008, 2 de julio). EFE. Consultado el 10 de julio de 2008, en http://www.diariometro.es/es/article/efe/2008/07/02/594913/index.xml

Gutiérrez Wa-chong, T. (2008, 8 de julio). Gobierno no ve interés real de Europa por avanzar en Acuerdo. La Prensa Libre. Consultado el 10 de julio de 2008, en http://www.prensalibre.co.cr/2008/julio/08/economia05.php

Organizaciones sociales piden a El Salvador rechazar directiva de retorno UE. (2008, 8 de julio). EFE. Consultado el 10 de julio de 2008, en http://www.unionradio.com.ve/Noticias/Noticia.aspx?noticiaid=247208

Smith, E. (2008, 10 de julio). La UE ofrece consolidar SGP para empujar el AA. Prensa Libre. Consultado el 10 de julio de 2008, en http://www.prensalibre.com/pl/2008/julio/10/249683.html

———- (2008, 8 de julio). Centroamérica ofrece a UE apertura del 80 por ciento. Prensa Libre. Consultado el 10 de julio de 2008, en http://www.prensalibre.com/pl/2008/julio/08/249318.html