Группа НАМА-11 предупреждает о негативных последствиях секторальных соглашений

Discuss this publicationShare your views with other visitors, and read what they have to say

27 октября группой десяти крупнейших развивающихся стран (Группа НАМА–11) было опубликовано заявление, авторы которого выступают против усилий, направленных на побуждение членов ВТО к участию в инициативах по либерализации торговли в определенных секторах в рамках переговорах ВТО по торговле промышленными товарами (НАМА).

В этом заявлении (см. документ ВТО № TN/MA/W/108) развивающихся стран, входящих в группу НАМА–11, выражена озабоченность тем, что секторальные инициативы становятся неотъемлемой частью переговоров по доступу на рынки промышленных товаров. В соответствии с Декларацией, согласованной в 2005 г. в Гонконге на Министерской конференции, участие в таких инициативах должно носить исключительно добровольный характер.

США и некоторые другие развитые страны стремятся ускорить либерализацию торговли в 14 секторах (автомобильные запчасти, велосипеды, продукция химической и электронной промышленности, рыбная продукция, товары лесной отрасли, драгоценности и игрушки).

Страны группы НАМА–11 не возражают против заключения дополнительных секторальных соглашений на добровольной основе. Однако, по их мнению, увязывание участия в предложениях к общим переговорам раунда Доха делает эти инициативы фактически обязательными.

«Для группы НАМА–11 любая попытка, направленная на повышение уровня отраслевых переговоров, является отрицанием многих аспектов мандата НАМА и решений министерской конференции о порядке проведения переговоров», - говорится в заявлении.

Такие соглашения могут нанести ущерб интересам беднейших развивающихся стран, экономика которых зависит от преференций в доступе на рынки развитых стран.

Развитые страны утверждают, что соглашения о сокращении секторальных тарифов, которые будут значительно серьезнее значений по общей формуле снижения тарифов, вступят в силу только подписания «критической массой» стран, на которые приходится значительная доля общей мировой торговли данным товаром(см. еженедельник «МОСТЫ» от 2 ноября 2008, http://trade.ecoaccord.org/news/wto/2008/1011.htm). Против такого подхода выступил Китай, который, хотя и не входит в группу НАМА–11, но не поддерживает инициативы, связанные с подписанием секторальных соглашений. Принимая во внимание размер китайского рынка, Пекин считает, что понятие «критической массы» подразумевает участие Китая в этом процессе.

Данное заявление не подписано Филиппинами, которые также являются членом группа НАМА–11: «Манила не подписала данное соглашение, поскольку не уверена в том, насколько подписание секторальных соглашений является добровольным или обязательным с точки зрения других членов ВТО», - заявил, по сообщению издания «Business World» первый заместитель министра торговли этой страны Томас Агино.

Это расхождение во взглядах подчеркивает тот факт, на который обратил внимание Генеральный директор ВТО Паскаль Лами. Многие серьезные вопросы – в дополнение к спорному вопросу о специальном защитном механизме, из-за которого забуксовали переговоры о торговле сельскохозяйственной продукцией, - требуют разрешения для того, чтобы переговоры в рамках раунда Доха были успешно завершены.

(Напомним, что в состав группы НАМА–11 входят следующие страны: Аргентина, Бразилия, Египет, Индия, Индонезия, Намибия, Филиппины, Южная Африка, Тунис, Венесуэла.)

Источники: сообщения МЦТУР: “Developing countries warn against WTO sector deals,” REUTERS, 4 ноября 2008; “RP breaks ranks in WTO talks,” BUSINESS WORLD, 5 ноября 2008.