La OMC reveló el pasado 19 de mayo las versiones revisadas de los textos de negociación sobre agricultura y acceso a los mercados no agrícolas (AMNA). Inmediatamente después de que los documentos se publicaron, su Director General, Pascal Lamy, declaró que los Miembros se estaban acercando a la recta final.
Dichos textos se utilizarán en un ‘proceso horizontal’ de negociación, en el cual los funcionarios buscarán acercar posiciones en esos temas, y posiblemente en otras áreas como servicios y normas comerciales. En tal sentido, en materia de servicios, se espera llevar a cabo una ‘conferencia indicativa’ en la cual las economías más grandes señalen en qué sectores están dispuestas a abrir sus mercados. En normas, por su parte, el presidente de la negociación anunció la semana pasada que circulará una versión revisada de su texto.
Parecería que con los nuevos textos los Miembros estarían en posición de llegar a un acuerdo durante este año, antes de que EE.UU. y la Comisión Europea cambien su composición política. Sin embargo, las últimas declaraciones de algunos de los Miembros más influyentes indican que todavía hay camino por recorrer en la Ronda Doha. Esto porque varios temas específicos aún no están resueltos, como podrá verse en las páginas siguientes.
En este sentido, el Ministro de Relaciones Exteriores de Brasil, Celso Amorim dijo que “hay mucho trabajo por hacer en los próximos días para mejorar los textos […] de manera que sirvan como base para negociaciones ministeriales”.
El ministro de Agricultura de Francia, Michel Barnier, dijo que “no estaba tranquilo” con el nuevo texto de agricultura, mientras que otros países europeos consideran que la UE está concediendo demasiado en agricultura sin obtener nada a cambio. “Lo que siento hoy es que no están las condiciones para un acuerdo equilibrado,” dijo Barnier luego de un encuentro de ministros de Agricultura de la UE en Bruselas.
El Secretario de Comercio de la India, Gopal K. Pillai, dijo que “era una buena señal” que el nuevo texto agrícola tuviera un menor el número de corchetes (los mismos se utilizan para indicar las partes del texto en donde no hay acuerdo). Por el contrario, en referencia al texto sobre bienes industriales dijo que “no se puede entrar en una reunión ministerial con 97 temas entre corchetes […] la próxima semana se reunirá el grupo negociador y luego veremos”, agregó.
Por su parte, una portavoz en Washington declaró que EE.UU. está dispuesto a tomar las decisiones políticas difíciles a fin de llegar a un acuerdo, pero que también los demás Miembros tendrán que hacerlo.
Los presidentes de agricultura y AMNA convocaron a sendas reuniones para el 26 y 27 de mayo respectivamente. El objetivo es escuchar las primeras reacciones oficiales, y de ser necesario, como ya lo han adelantado algunas delegaciones, tener más tiempo y retomar la discusión en algunos aspectos todavía conflictivos.
Si las discusiones avanzan, los ministros de Comercio podrían viajar a Ginebra a finales de junio para concluir la negociación. Sin embargo, para los tiempos de Doha, 30 días pueden significar muchos cambios de dirección.