Puentes Quincenal • Volumen 5 • Número 12 • 17 de junio de 2008

Comunidad Andina se reúne entre un acuerdo y muchas discrepancias

Discuss this articleShare your views with other visitors, and read what they have to say

En una reunión de alto nivel, la Comunidad Andina se reúne desde ayer lunes y hasta hoy martes con varios fines: traspasar la presidencia pro témpore de Colombia a Ecuador -y ver si esto ayuda a superar su actual crisis diplomática-, discutir la solicitud de Perú de modificar la Decisión 486 y afinar posturas de cara a la IV Ronda de Negociaciones con la UE. El ambiente de la reunión no está exento de desavenencias sin que se sepa aún a ciencia cierta con qué acuerdos -o desacuerdos- culminará la cita.

Presidencia pro tempore

Corresponde en la presente cita a Colombia efectuar el traspaso de la presidencia pro témpore del bloque andino a Ecuador.

Existe expectativa respecto a si este evento logrará limar las asperezas que surgieran entre ambos países a raíz de la intervención militar efectuada por Colombia en tierra ecuatoriana el 1º de marzo pasado.

Dicha crisis diplomática no ha logrado ser superada y ha sido motivo de acusaciones de ambos miembros, incluso provocó la retirada del embajador ecuatoriano en Colombia, de ahí que el evento del traspaso suscite esperanza de alivio del conflicto.

Bolivia firme respecto a Decisión 486

“Nuestro Canciller viajó de emergencia a Lima (Perú) con una instrucción precisa: no se modifica esta norma, no se aceptan los TLC [tratados de libre comercio] en la región andina”, habrían sido las palabras del presidente de Bolivia, Evo Morales el lunes en rueda de prensa.

La modificación a la Decisión 486 es necesaria para que Perú pueda implementar el Tratado de Libre Comercio que suscribió con los EE.UU., que exige mayor protección en materia de propiedad intelectual (ver Puentes Quincenal, 3 de junio de 2008).

El presidente boliviano aclaró que se opone a dicha modificación pues únicamente pretende mayor amparo para las empresas transnacionales, en perjuicio de la unidad andina. Según Morales “mayor protección para las transnacionales que controlan el 90 por ciento de las patentes en el mundo, (es algo) imposible de aceptar”. Para Morales, la aprobación de la modificación “crearía un funesto precedente” que daría pie a ulteriores modificaciones que van en contra de la esencia misma del bloque andino.

Morales ha pedido al actual presidente pro témpore del bloque, Álvaro Uribe, convocar a una cumbre presidencial de emergencia con la finalidad de discutir a fondo el asunto.

Tensión en las relaciones con la UE

El anuncio que hiciera la Unión Europea (UE) de que votará -y con altas probabilidades aprobará- el 18 de junio próximo en el seno del Parlamento Europeo, una política migratoria conocida como “Directiva de Retorno de Inmigrantes”, provocó el envío de una misiva de parte de los miembros de la Comunidad Andina, solicitando un “diálogo integral” al respecto. Este pareciera ser, para esta reunión en concreto, el único punto de acuerdo en el seno del bloque andino.

La medida de retorno que tanta preocupación, y hasta indignación, ha generado en los países, no solamente andinos, sino latinoamericanos en general, fue objeto de una dura reflexión por parte del presidente de Bolivia quien de manera independiente, había enviado una carta abierta un día antes de que así lo hiciese la Comunidad Andina en conjunto, denominando a la iniciativa europea como “Directiva de la Vergüenza”.

Dicha Directiva prevé una armonización entre todos los Estados miembros del bloque europeo de sus sistemas de detención, interrogación y expulsión de inmigrantes. Según estimaciones, en la UE actualmente viven alrededor de 8 millones de inmigrantes ilegales., unos 3 serían provenientes de los países andinos.
Morales incluso amenazó no sólo con bloquear las negociaciones para un Acuerdo de Asociación entre ambos bloques si dicha Directiva llegase a ser aprobada, sino también con imponer un sistema de visado para los europeos que visiten Bolivia, fundamentado en el principio de reciprocidad.

Hasta el momento, la UE ha respondido a lo manifestado por Morales a través de su portavoz de Relaciones Exteriores diciendo que esperan “que la política de inmigración de la UE no bloquee las negociaciones con la Comunidad Andina de Naciones”.

A pesar de que aún resta el segundo día de esta reunión de alto nivel, son muchos los asuntos sensibles que tienen que discutirse. Entre los distintos temas, los ministros deben afinar sus posturas de cara a la IV Ronda de Negociaciones para un Acuerdo de Asociación con la UE. Deben discutir la contrapropuesta a las ofertas de acceso a mercados intercambiadas, así como la propuesta europea de dejar abierta la posibilidad a los socios con mayores dificultades de incorporarse a la negociación comercial en forma progresiva y avanzar en los temas político y de cooperación.

Reportaje ICTSD y CINPE; fuentes consultadas:

Carta abierta de Evo Morales a propósito de la “directiva retorno” de la UE (2008, 10 de junio). TeleSur. Consultado el 12 de junio en http://www.telesurtv.net/noticias/contexto/index.php?ckl=392

El Presidente bloquea a tres países de la CAN. (2008, 17 de junio). La Razón. Consultado el 17 de junio en http://www.la-razon.com/versiones/20080617_006306/nota_248_615756.htm

“Evo Morales me recuerda a Velasco” Dice canciller García Belaunde. (2008, 16 de junio). El Comercio. Consultado el 16 de junio en http://www.elcomercio.com.pe/edicionimpresa/Html/2008-06-16/evo-morales-me-recuerda-velasco.html

La Unión Europea responde a Morales (2008, 10 de junio). BBC. Consultado el 13 de junio en http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/latin_america/newsid_7447000/7447203.stm

Presidencia de la República de Bolivia (2008, 16 de junio). Bolivia rechaza propuesta de Perú de modificar normativa de la CAN referida a propiedad intelectual. Consultado el 16 de junio en http://www.presidencia.gov.bo/prensa/Noticias.asp?id=200806166&p=5