10th May 2009

Дело о тунцах и дельфинах будет рассматриваться в ВТО вопреки возражениям США

Do More

See also

Discuss this itemShare your views with other visitors, and read what they have to say

Орган по разрешению споров ВТО на своем заседании 20 апреля принял решение о создании третейской группы для рассмотрения претензии Мексики к США по поводу правил маркировки тунца как «безопасного для дельфинов». Этот шаг вызвал критику со стороны Вашингтона, который считает, что рассмотрение этого дела должно проходить в рамках системы урегулирования споров Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА), а не ВТО.

Создание третейской группы – новейшая глава в истории спора, уходящего корнями в начало 1990-х годов. Причиной конфликта стал отказ США разрешить сертификацию мексиканского тунца как «безопасного для дельфинов» из-за того, что местным рыбакам позволено использовать кольцевой, или кошельковый, невод, в который вместе с рыбой часто попадают дельфины.

Однако Мексика утверждает, что ее методы ведения рыбного промысла соответствуют принципам рационального природопользования и рекомендациям Межамериканской комиссии по тропическому тунцу (IATTC), членом которой являются США. Мексика заявляет, что установленные США ограничения нарушают несколько правил ВТО, включая принципы национального режима и режима наибольшего благоприятствования, и создают ненужные барьеры в международной торговле. Из-за отсутствия у Мексики разрешения маркировать своего тунца при поставках на рынок США как безопасного для дельфинов, более трети рыболовецких предприятий, занятых промыслом тунца, были вынуждены закрыться, утверждает страна-истец.

В октябре прошлого года Мексика направила официальный запрос на проведение консультаций с США, что является первым шагом в процедуре урегулирования споров ВТО (см. Bridges Trade BioRes от 31 октября 2008 г., http://ictsd.net/i/news/biores/32491/). Однако решение об учреждении третейской группы для рассмотрения этого дела означает, что странам не удалось прийти к соглашению в ходе этих консультаций.

Вашингтон определенно неудовлетворен ходом разбирательства. В своем официальном заявлении 20 апреля на заседании Органа по разрешению споров делегация США указала, что «глубоко сожалеет» о решении Мексики направить запрос об учреждении третейской группы, и призвала страну пересмотреть свою позицию. Представитель США заявил, что дело должно рассматриваться на региональном уровне – комиссией, сформированной в рамках Североамериканского соглашения о свободной торговле, а не в рамках ВТО.

Американский представитель указал, что, согласно статье 2005 (4) НАФТА, споры, касающиеся защиты окружающей среды и здоровья людей, животных или растений, «рассматриваются, по усмотрению стороны-ответчика, исключительно в соответствии с процедурами урегулирования споров НАФТА».

«Этот спор соответствует критериям, установленным в указанном положении НАФТА, и Соединенные Штаты Америки имеют право на то, чтобы спор рассматривался в соответствии с правилами НАФТА», – отметил представитель США.

Однако Мексика заявила, что намерена добиться рассмотрения дела на многостороннем уровне в рамках ВТО.

«Этот спор имеет важные последствия на многостороннем уровне, которые должны быть урегулированы в рамках ВТО, – сказал на заседании представитель Мексики. – Многие страны неофициально изъявили желание участвовать в споре или следить за ним, что будет невозможно, если он будет рассматриваться в рамках НАФТА. Мексика убеждена, что существенный интерес, вызванный этим делом на международном уровне, также должен быть принят во внимание».

Источники: сообшения МЦТУР