2009年1月27日

墨西哥和美国在WTO挑战中国“著名品牌”项目

《桥周刊（BRIDGES Weekly）》
2009年1月14日，第1卷第13期

墨西哥和美国已经就北京根据其“著名品牌”项目向国内出口商提供支持提出了磋商请求，声称中国对大量出口货物提供非法补贴。

在其12月19日的新闻发布稿中，美国贸易代表（USTR）办公室声称中国对其出口商提供现金资助和奖励、优惠贷款、研究和发展资金以及降低信用保险成本支出，认为中国违反了世界贸易法规。

USTR声称，提供补贴的北京“著名品牌”命名项目覆盖众多行业，包括家用电器设备、纺织品和服装、许多轻工制造业、农产品和食品、金属和化工品、药品和保健产品等。

USTR苏珊•施瓦布在新闻发布稿中表示：“我们今天会将此诉诸WTO，因为我们决定将利用一切可用资源，打击那些旨在不公正地推销中国品牌产品的工业政策，这些政策是以牺牲美国工人、农民、农场主、制造商和知识产权所有者的利益为代价的。”

但是北京对此进行了反驳，称“著名品牌”项目与其WTO义务并无不一致。根据新华社报道，负责挑选符合特殊待遇的品牌的中国官员回伯阳（音）表示，“中国未给予补贴以帮助‘著名品牌’产品出口，”该品牌的命名只是一个“荣誉称号”。

回伯阳表示：“有些地方政府确实向被选中的企业发放奖励，但奖金很少，是象征性和一次性的，并不是长期的优惠政策。”
然而，北京表示将与起诉方就此案进行合作。中国商务部于12月22日发表声明表示：“关于美国和墨西哥在WTO提出的争端解决磋商，中方将根据WTO规则予以处理。”

根据WTO规则，墨西哥、美国和中国将有60天进行正式磋商。如果各方在此期间未能达成解决办法，起诉方可要求成立WTO争端解决专家组来审理此案。

但是，根据最近USTR就中国遵守WTO承诺向美国国会提交的报告，未来美中贸易关系仍有一些希望。该报告于“著名品牌”案被诉诸WTO的4天后发表，表示“基于中国在2008年与美国就有争议的问题与美方进行务实合作的意愿有所增加，美国对在2009 年取得重大进展表示乐观”

然而，该报告还表示，如果今后双边对话未能解决将来的问题，美国将继续利用WTO争端解决机制。

ICTSD中国项目部管仅翻译

Enter your details and a comment below, then click Submit Comment. We’ll review and publish the best comments.