中国在拉美市场继续迈进

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《桥周刊》2009年6月第13卷第2期
作为两国双边关系中的新的“里程碑”，中秘自由贸易协定涵盖了商品贸易、服务贸易和投资贸易等内容。双方在其他广泛的贸易相关问题（包括知识产权、贸易救济和海关条例）上也达成了一致。谈判于去年11月完成，历时仅14个月。

虽然中国是秘鲁第二大贸易伙伴，仅次于美国，但很有可能在中秘自由贸易协定生效后成为其第一大贸易伙伴。近几年，两国间双边贸易飞速增长，2008年贸易总额达75亿美元，较2007年增长了24％。中国对秘鲁的进口额超过出口额达19亿美元。

根据新的贸易协定，90％以上的商品关税都将最终得以免除。预计在明年早些时候协定一旦生效后，外国投资者们将享受准入后国民待遇。中国将开放包括矿产业在内的多项服务贸易领域。秘鲁对中国的主要吸引力在于其矿产丰富的资源。

秘鲁是世界最大的银生产国，同时是世界第三大铜、锌、锡生产国和第五大金生产国。其国家出口收入的60％左右都来自矿产业。
在过去几年中，秘鲁一直奉行咄咄逼人的贸易扩张政策，已实行与美国、加拿大签订的自由贸易协定，与欧盟、韩国和日本的协定正在谈判进行中。在实施签订与美国的自由贸易协定过程中，秘鲁政府受到了来自健康维权者（相关文章见第17页）及一些当地人的强烈谴责。当地人坚持认为政府将此协定作为通过投资法的工具，而该投资法造成了土地四周大量的非农耕地带。这些土地世代相传，却已被石油和天然气的开发、木材的砍伐及矿产的开采所侵占了。
哥斯达黎加将成为下一个签订协定的国家

2009年1月，哥斯达黎加和中国开始了关于签订全面自由贸易协定的谈判。今年将进行七轮会谈，谈判的结束及协定的最终签订可能会在2010年年初完成。关税的削减已在90％的商品上达成一致，但哥斯达黎加主要商品的关税问题，比如咖啡、糖、牛肉、猪肉、鸡肉，仍有待于解决。

中国已成为哥斯达黎加第二大出口市场。去年，两国双边贸易总额达接近30亿美元，是2001年贸易总额的三十倍。

智利、巴西出口激增

2005年，中国和智利签订了自由贸易协定，这是中国首次接触拉美市场。但该协定仅限于货物贸易。2008年，中智签订了关于服务贸易的补充协定。

中智货物贸易条约于2006年10月生效。中国目前已成为智利的首要贸易伙伴。2007年，两国双边贸易额增至147亿美元，比2006年上涨了65％。其中，智利对中国出口商品总额达103亿美元，其中以铜和酒出口最多。与此同时，中国向智利出口消费品价值44亿美元。

然而，拥有丰富的矿产资源的拉美国家并不需要通过签订自由贸易协定来刺激与中国的贸易。2009年4月，中国超过美国，成为巴西的第一出口国。这一形势打破了过去八十年的贸易格局，其主要原因是中国对于铁矿石的极大需求。

除智力和秘鲁之外，中国还同东盟（ASEAN）、新西兰、巴基斯坦、新加坡签订了自由贸易协定。与澳大利亚、哥斯达黎加、海湾合作委员会、冰岛、挪威以及南非关税同盟的贸易协定谈判也正在进行当中。

翻译：孙诗梦

编辑：管仅

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