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ICTSD成帅华博士接受中国国际广播电台采访,谈日内瓦作为宜居城市对中国城市的启示


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上海世博会“城市,让生活更美好”的主题下,在全球宜居城市排名中始终名列前茅的瑞士城市日内瓦在这方面又有哪些经验值得借鉴呢?国际贸易和可持续发展中心战略分析与中国部主任成帅华表示,给他留下最深印象的还是日内瓦的交通。以下是中国国际广播电台采访的原文报道:

中国国际广播电台,各位听众!即将于今年5月开幕的上海世博会将“城市,让生活更美好”作为主题,希望集全球之智慧共同解决城市化带来的各种问题。那么在全球宜居城市排名中始终名列前茅的瑞士城市日内瓦在这方面又有哪些经验值得借鉴呢?下面请听本台记者付旭发回的录音报道。

日内瓦是瑞士第三大城市,位于莱芒湖的西南角,自古便是西欧重要的交通要道。此外,由于它还是加尔文新教的中心和众多国际组织的所在地,日内瓦从古至今都在国际舞台上拥有着特殊地位。曾担任日内瓦议会主席和日内瓦市长的仕公德先生在接受记者采访时表示,正是这种地理和历史背景使日内瓦形成了以第三产业为主的经济模式,同时较早地开始了现代化城市建设,但在这一过程中也产生了很多问题,例如城市交通问题就是日内瓦政府改善城市生活的一个重点。他说,

“二战以后,汽车业飞速发展,到了20世纪末期,汽车已经塞满了整个城市,使出行非常困难。于是日内瓦市政府决定大力发展公共交通,除了公共汽车之外,还建造了四通八达的有轨电车网和无轨电车线路。”

仕公德介绍说,在发展公共交通的同时,日内瓦还对城市道路网进行了重新规划,建设了相互交织的主干道网,以缓解交通压力,又在主干道所包围的区域内设立步行区和限速30公里区,以保障居民生活环境,另外还建造了大量的地上、地下停车场,这些工作直到现在还在不断地进行之中。

这些措施对于改善日内瓦的交通状况、空气和噪音污染非常重要,但这还不是日内瓦最引以为豪的成就。在今年的上海世博会上,日内瓦将与苏黎世、巴塞尔联合推出以“改善水质让城市生活更美好”为主题的城市馆,展示其在水资源管理方面的经验和技术。仕公德表示,瑞士身处阿尔卑斯山区的地理条件使瑞士人很早便开始利用水资源。他说,

“瑞士人很早便掌握了关于水资源利用的知识,包括农业灌溉用水,城市饮用水系统,以及水力发电等等。这也是为什么日内瓦决定和瑞士其他两个城市一起在上海世博会上介绍有关水资源利用的经验,如何保障居民的饮用水,如何对废水进行清洁等等。”

仕公德表示,在应对空气污染、噪音污染、水污染的措施得到良好执行之后,日内瓦又将注意力转移到健康领域,致力于改善居民的健康状况。他说,

“之后我们在健康领域又实施了一系列措施,包括控制饮酒,控制吸烟,此外为了改善居民的心脏健康,我们还出台了在日内瓦的医院和药店免费测量血压的措施。”

日内瓦、以及整个瑞士完善的社会保障体系也是当地居民拥有很高幸福指数的主要原因之一,对此,曾担任日内瓦市政府官员的希柏特老人表示,

“说到工资和社会补助的话,瑞士是非常令人满意的。这里的工资水平很高,当然物价也相应的高,但与收入的比例是可以接受的。我们还有发达的社会保障体系,有意外保险、医疗保险等强制性保险。因此我觉得我们的社保是很完善的。”

实际上,日内瓦居民中有大一部分是外来人口,外国人、特别是我们中国人对于日内瓦的宜居又有怎样的感受呢?在日内瓦工作的国际贸易和可持续发展中心战略分析与中国部主任成帅华表示,给他留下最深印象的还是日内瓦的交通。他说,

“我其实印象比较深的还是他的公共交通,我觉得对中国的特别是中小城市,很有借鉴意义。他的公共巴士就是有一个专用车道,只有巴士和出租车可以走,这样就可以保证公共汽车的速度。还有一个适合人居住的话我觉得是对行人的绝对尊重。这个是印象很深刻,刚来的时候不适应。如果作为行人的话脚一踩上黄线,那车必须得停,或者看你在那儿等了车就必须得停,如果碰上的话就绝对是车的责任。”

成帅华认为,日内瓦的房屋质量和节能设计,市区内绿地的面积,以及便捷的铁路交通等方面也都非常值得国内借鉴,而上海世博会正是一个学习和寻求合作的好机会。对此,仕公德先生也表达了相似的观点。他说,

“我想中国城市会在上海世博会的各个国家馆中看到其他国家成功的经验和失败的教训,并加以利用。从我个人角度讲,我在看到中国3、40年来的发展后不得不说中国人很善于学习。”

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