ICTSD对清洁技术的专利进行分类筛选以促进技术转让

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根据世界贸易组织部长级会议的一次平行活动中的小组成员称，技术转让对缓解气候变化至关重要，但是这个问题的实证研究十分稀少。国际贸易和可持续发展中心（ICTSD）发起了一项倡议，用以确定清洁能源转让的潜在障碍。该项目的最终成果将在2010年6月正式公布。这些成果之一是一种新的分类计划。

ICTSD的知识产权项目经理Ahmed Abdel Latif说道，技术转让是气候变化谈判的核心，但是认为知识产权要么是技术转让的障碍要么是创新和促进技术转让重要前提的这一两极分化的思想是一个不能抓住问题复杂性的简单想法。

Abdel Latif称，在联合国气候变化框架公约的谈判文本中作出了一系列建议，例如促进公共领域的技术转让，促进技术许可、建设环境友好技术的能力或者使用世界贸易组织贸易有关的知识产权协议的灵活性。

Abdel Latif说道，然而，气候变化技术转让的经验数据和分析很有限，也是最近的。技术转让是一个复杂且多层面的进程，并依赖诸如金融或当地吸收能力的诸多因素。他补充说道，知识产权还对技术引进和技术推广速度产生影响。知识产权的角色还会随着技术和部门而变更。

清洁技术专利景观

他说，2008年，国际贸易和可持续发展中心发起了一项气候变化技术和贸易方面的倡议以研究不足和优先事项，并确定促进清洁能源技术转让的潜在障碍，并提供知识产权在气候变化领域以证据为基础的方法。

这一举措建立在与贸易和可持续发展国际中心、欧洲专利局和联合国环境规划署的伙伴关系基础上。此次合作于2009年4月正式宣布启动。

这项研究包括清洁技术筛选、清洁技术的专利景观以及许可业务的问卷调查三个部分。

欧洲专利局首席经济学家Nikolaus Thumm说道，欧洲专利局在联合国气候变化框架公约中具有观察员身份。他说，需要在知识产权构成技术转让障碍或者不构成障碍的情况区分开来。

Thumm称，该项目中被考虑的核心问题是专利的一般用途、获取技术、许可和技术转让，他还补充说，该项目的目标之一是调查专利和研发以及清洁能源技术转让之间的关系。他说，欧洲专利局在谈判中没有任何明确的态度，并且专利局将帮助以证据为基础的决策过程。

Abdel Latif说，该项目的第一阶段是技术筛选，聚焦在能源、建筑、交通和工业，并将延伸到其他部门。

欧洲专利局的方案分析师Konstantinos Karachalios说，专利景观非常复杂。国际专利分类是由世界知识产权组织管理。他说，但是某些关键技术领域没有系统。欧洲专利局确定了相关技术领域的专家、确定了技术和相关分类条目，在标记过程之后，提出了一个包含所有技术在内的新的分类计划，Karachalios认为是这项计划中“这一项目最有趣的结果”。

他说，分类计划将于2010年公开发表。他还补充说道，欧洲专利局使用契机“引进相关技术领域的正式编制索引的过程”。

从关键词搜索到将使该系统不断更新的系统检索有一个转变，并且数据将包括全球专利文件。

Karachalios说，该系统可与任何感兴趣的专利局共享，因为该系统不取决于欧洲专利局内部分类。在将于2010年公布结果的该倡议的初步结果中，政治决定可能会有影响，诸如京都议定书协议之后专利活动激增。

Thumm称还进行了许可调查，收到了160份问卷。这一调查的初步结果是“大量受访者没有在发展中国家签订转让专利的协议，持续能源技术领域的许可或知识产权商业化的其他形式的主要受益者是快速增长的发展中经济体，也即巴西、俄罗斯、印度和中国。”

国际贸易和可持续发展中心战略分析和中国部主任成帅华博士说，在过去5年中国的确是清洁能源技术专利许可接收流量最大的国家，也是对外专利转让增长迅速的发展中国家。清洁技术专利，对中国新兴的环保产业发展发挥了很大的推动作用，也在一定程度上提升了中国产业界自主创新的能力。

成帅华同时指出，他赞同中国和一些发展中国家提出的观点，要注意到知识产权和开放贸易以及发展的平衡关系。一方面，中国要警惕部分发达国家因为主张环保产品中隐含的专利而阻碍这些产品进入本国市场，或者额外收取专利许可费。另一方面，中国清洁技术的迅速发展中要保护创新和知识产权，这不仅可以满足国内市场和可持续发展的需要，而且有助于形成技术优势，稳步地扩大海外市场。

世界贸易组织知识产权部主任Antony Taubman称，知识产权和知识产权相关问题以及授予绿色技术专利权的状况是气候变化协议的政策焦点。他说，形成相关技术群是一个至关重要的问题，并且由于该技术的波动特点，分类问题将会持续下去。

Ahmed Latif说道，技术推广速度或者许可活动水平比知识产权是不是技术转让障碍的问题更为重要。