2009年12月11日
中国与非洲的新合作——贸易、增长与可持续发展
Discuss this articleShare your views with other visitors, and read what they have to say
国际贸易与可持续发展中心（ICTSD）和南非比勒陀利亚大学戈登商学院（GIBS）于2009年11月22日至24日在约翰内斯堡联合举办了“中国与非洲的新合作——贸易、增长与可持续发展”的研讨会。
此次大会云集了南非、埃及、加纳、肯尼亚、尼日利亚等10个非洲国家和中国、瑞士、美国等国家的100多名政界、商界和学术机构的代表，就推动中非合作持续发展，如何把握机遇，进行了深入的讨论。
国际贸易与可持续发展中心的总裁梅卡多、成帅华和El Hadji Diouf先生出席了此次中非论坛。 其中， 梅卡多总裁并在会议上作了发言。
该研讨会为期3天，主要就中国—南非战略伙伴关系发展、中非合作论坛成果评估与深化中非合作关系、中非在多哈回合贸易谈判中的合作、中非农业合作、中非贸易增长及其对非洲制造业的影响、中国对非洲发展的资金支持等专题进行了研讨。
与会代表尤其是非洲国家的官员和学者充分肯定中国对非洲发展作出的贡献，高度评价温家宝总理在中非合作论坛第四次部长级会议上宣布的对非合作8项新举措，一致认为此举为未来三年中非合作指明了方向。
《科技日报》的科技网对此作了深度报道，以下是该报道的内容摘要：
“中国的支持尤为可贵”
中非各界人士共议如何加强中非合作
南非经济发展部部长易卜拉欣•帕特尔在讲话中表示，中南战略伙伴关系议程广泛而且深远，反映了两国政府发展长期友好合作的坚定政治意愿。由于受全球金融危机影响，南非的商品生产、出口、销售都出现下降，但与中国的贸易却逆势上涨，中国目前已成为南非最大的贸易伙伴，中国对南、对非投资也大幅增长。他指出，与其他非洲国家类似，经济下滑、高失业率和薄弱的基础设施是南非政府目前面临的严峻挑战，而中国对非援助以及日益活跃的经贸投资合作则为非洲国家发展带来了难得的机遇。
与会人士认为，有不少非洲国家对于中非合作带来的巨大机会认识不够深刻，缺乏主动设计规划来让中非合作推动本国和本地区的发展。帕特尔指出，非洲国家应当结合各国发展的实际，仔细研究“中非合作论坛—沙姆沙伊赫行动计划（2010年—2012年）”的具体内容，吸引和鼓励中国企业在基础设施、制造业、清洁能源、高新技术等领域的投资，通过合资企业以及技术合作与转让等形式，培育非洲自身的竞争力，改善贸易结构，促进非洲国家经济与社会的可持续发展。
加强农业合作和基础设施建设
乌干达前驻华大使菲力浦•伊德罗说，中国的发展为非洲国家提供了可借鉴的经验。以农业为例，在上世纪70年代，中国和非洲的农业产出还处于同一个水平，而现在是非洲的3倍。尽管中国的可耕地仅占其国土面积的9%，但却养活了13亿人，保证了全世界1/5人口的粮食安全，而非洲却时常面临饥饿的威胁，非洲国家可以从中国学到许多有益的经验。中国农业大学人文发展学院院长李小云教授表示，非洲拥有丰富的土地资源，中非农业合作潜力巨大。
南部非洲发展银行的经济学家山姆•穆拉德兹克瓦指出，非洲次区域基础设施建设和投资对于促进区域融合和经济发展是至关重要的，但非洲国家对于跨越几国边境的大型基础设施项目，既缺乏规划设计能力，也缺乏资金支持，而中国在这方面积累了大量的经验和技术。温家宝总理提出，今后3年内，中方将向非洲国家提供100亿美元优惠性质贷款，用于基础设施项目和社会发展项目，支持促进地区一体化。由于受全球金融危机的影响，西方国家对非洲基础设施建设的资金支持大大缩水，在此背景下，中国的支持就显得尤为可贵。
友好合作，互利共赢
针对部分西方国家和媒体指责中国对非投资目的是掠夺资源，实行“新殖民主义”的论调，南非著名中非关系问题专家、GBIS亚洲中心主任马丁•戴维斯博士予以驳斥说，欧洲人在17世纪就来到南非，400年来他们在非洲干了些什么？翻一下历史就可以知道。而早在非洲国家争取独立时期，中国就给予了宝贵支持。中国向非洲派出大批医疗队，帮助非洲建了许多学校、医院以及铁路、公路、通讯网络等基础设施，受益者达上亿人，而且中国对非洲的援助、合作是不附加任何政治条件的。
至于目前中国从非洲进口的多为能源、资源类产品，出口到非洲的多为制成品，戴维斯认为，这是双方目前的比较优势决定的，中非贸易是平等互利的。事实上，中国在非洲基础设施、制造业、金融服务业等领域的投资也在不断增加，中国已经承诺进一步向非洲国家开放市场，逐步给予与中国有外交关系的非洲最不发达国家95%的产品免关税待遇。非洲国家需要做的就是，生产出有竞争力的产品。
戴维斯指出，近年来对非洲感兴趣的国家为数不少，奇怪的是西方国家为何独对中国“十分在意”？这不是出于偏见，就是思维过时。
摘要来源于 科技网www.stdaily.com
原文链接：http://newweb.stdaily.com/kjrb/content/2009-12/05/content_131624.htm
Add a comment
Enter your details and a comment below, then click Submit Comment. We’ll review and publish the best comments.