Eclairage • Volume 8 • Numéro 6 • Aoùt 2009
Eclairage sur les négociations s’entretient avec Daniel Moroka, le Ministre du commerce et de l’industrie du Botswana
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Eclairage : Comment l’APE peut-il contribuer à résoudre les défis posés par la crise financière mondiale ?
Moroka : Tout d’abord, l’APE pourrait y contribuer car les pays en développement ont un accès libre de taxes et de quotas au marché européen. Ensuite, les aspects de l’APE liés au développement s’appliqueraient à l’APE intérimaire afin de nous permettre d’améliorer la production.
Eclairage : Pourquoi signer un APE intérimaire 18 mois après la finalisation des négociations ? De plus, étant donné les récents progrès vers un APE régional, pourquoi le Botswana désire-t-il signer un APE intérimaire maintenant, alors que d’autres pays s’y refusent ? Qu’attendez-vous de l’APE intérimaire signé ?
Moroka : Nous avons pris la décision de signer un APE intérimaire simplement pour nous assurer qu’il y aurait des flux continus des pays ACP vers le marché européen. La dérogation, accordée par l’OMC, a expiré à la fin du mois de décembre dernier. Afin d’anticiper tous les défis possibles émanant de n’importe quel membre de l’OMC, nous avons initié un APE intérimaire en novembre 2007. Dix-huit mois plus tard, nous l’avons signé car nous lui reconnaissons maintenant une certaine légitimité. Nous avons décidé de négocier d’autres aspects de l’APE, les services, les investissements ainsi que les questions en suspens en parallèle.
Eclairage : Au vu de l’opposition de la part de l’Angola, de la Namibie et de l’Afrique du Sud, quels sont les risques que la signature d’un APE intérimaire perturbe l’intégration régionale (SADC et SACU) ? Quelles en seraient les conséquences pour le Botswana ?
Moroka : Le risque possible concerne l’administration du tarif extérieur commun aux membres de la SACU. Mais la Commissaire européenne à dit que nous devions simplement aligner les tarifs de l’APE intérimaire avec ceux du TDCA, et nous obtiendrons ainsi notre tarif extérieur commun. Donc s’il y a le moindre problème, à mon sens il sera purement administratif. Seule la question de la règle d’origine pourrait le retarder, mais la règle d’origine ne s’applique pas seulement à nous dans le groupe SADC pour l’APE, elle s’applique à tous les pays ACP. La règle d’origine est une des questions qui seront négociées en parallèle tandis que nous poursuivrons les négociations vers un APE complet. Je ne vois donc absolument aucun obstacle à l’intégration régionale.
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