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A China lançou, no início de julho, um programa piloto para permitir que suas empresas efetuem pagamentos em transações de comércio exterior utilizando o yuan, em substituição ao dólar. A medida beneficiará empresas situadas em Xangai e em quatro outras cidades chinesas, ao negociarem com companhias situadas em Hong Kong, Macau e nos dez países que compõem a Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN, sigla em inglês) – Brunei, Camboja, Cingapura, Filipinas, Indonésia, Laos, Malásia, Mianmar, Tailândia e Vietnã. Logo após o lançamento da medida, seis empresas já haviam anunciado a assinatura de contratos somando 14 milhões de yuans (US$ 2 milhões) com companhias de Hong Kong e Indonésia.
Analistas afirmam que, embora o programa piloto adote, inicialmente, contornos limitados, constitui um passo importante no processo de internacionalização da moeda chinesa. Executivos chineses receberam a notícia positivamente, ressaltando a importância da redução de custos de transação e dos riscos cambiais no contexto da crise financeira global. Xu Weimin, presidente da companhia Shanghai Silk Group, afirmou ser “sempre bom ter escolhas adicionais”. “As flutuações do dólar nos prejudicaram seriamente”, completou. “Se nossos clientes concordarem, vamos dar preferência ao uso do yuan em nosso comércio internacional”.
A medida insere-se no contexto de questionamento, por parte das autoridades chinesas quanto à dependência do país em relação ao dólar. Por exemplo, o presidente do banco central da China, Zhou Xiaochuan, sugeriu expressamente a substituição do dólar como moeda de reserva internacional, em benefício dos Direitos Especiais de Saque (SDR, sigla em inglês), moeda escritural do Fundo Monetário Internacional (FMI). Nos últimos meses o banco central chinês intensificou o ritmo de sua política de negociação de swaps cambiais com bancos estrangeiros – a exemplo de Hong Kong, Indonésia, Malásia, Coreia do Sul e Argentina, entre outros. Tais acordos, que implicam a troca de moedas entre as autoridades monetárias dos países signatários, além de possibilitarem a substituição do dólar nas trocas bilaterais, já equivaleriam atualmente a significativos US$ 95 bilhões. São repetidas as manifestações de autoridades chinesas no sentido de que o yuan deveria se tornar uma moeda de reserva importante futuramente.
Contudo, são tamanhos os desafios opostos às investidas chinesas que estas ainda são tratadas com ceticismo por grande parcela dos analistas. Desde o início da crise, intensificou-se o recurso de países emergentes a títulos do tesouro americano, reforçando o posicionamento de Morris Goldstein, do Peterson Institute for International Economics, para quem “o aspecto de porto seguro do dólar vem sobrepujando outras preocupações”. Caso deixem de comprar dólares, os chineses arriscariam reduzir significativamente o valor de seus ativos em dólar (as reservas internacionais do país superaram, em julho, a barreira dos US$ 2 trilhões). Para que possam continuar a promover o yuan como opção à moeda estadunidense, a moeda chinesa deverá se tornar conversível, o que aumentaria sua cotação, reduziria a competitividade das exportações chinesas e eliminaria parcela significativa do controle estatal sobre a economia.
Reportagem Equipe Pontes
Fontes consultadas:
BBC. China launches yuan trade scheme. (06/0709). Disponível em: <http://www.mre.gov.br/portugues/noticiario/internacional/selecao_detalhe3.asp?ID_RESENHA=595728>. Acesso em: 19 jul. 2009.
Estado de Minas. Que rei sou eu? (08/07/09). Disponível em: <http://www.mre.gov.br/portugues/noticiario/nacional/selecao_detalhe3.asp?ID_RESENHA=596686>. Acesso em: 19 jul. 2009.
O Estado de S. Paulo. China inicia uso do yuan em trocas externas. (07/07/09). Disponível em: <http://www.mre.gov.br/portugues/noticiario/nacional/selecao_detalhe3.asp?ID_RESENHA=595831>. Acesso em: 19 jul. 2009.
Shanghaidaily. China launches pilot program for trade settlements in yuan. (07/07/09). Disponível em: <http://www.marketavenue.cn/upload/news/NEWS_54595.htm>. Acesso em: 19 jul. 2009.
Valor Econômico. Bric aceleram suas compras de dólares. (09/07/09). Disponível em: <http://www.mre.gov.br/portugues/noticiario/nacional/selecao_detalhe3.asp?ID_RESENHA=585710>. Acesso em: 19 jul. 2009.
Valor Econômico. Lentamente, China prepara yuan para ser reserva global. (01/06/09). Disponível em <http://www.mre.gov.br/portugues/noticiario/nacional/selecao_detalhe3.asp?ID_RESENHA=582911>. Acesso em: 19 jul. 2009.
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