Puentes Quincenal • Volumen 4 • Número 20 • noviembre de 2007
Chile es el país más competitivo y Panamá el más globalizado de América Latina
Chile, estable en el puesto 26 en relación con el reporte anterior, lidera entre los países de América Latina el Reporte de Competitividad Global 2007-2008 (GCR), dado a conocer el 31 de octubre por el Foro Económico Mundial. Además de Chile, sólo cinco economías de América Latina, México (52) y Panamá (59), Costa Rica (63), El Salvador (57) y Colombia (69) se encuentran en la mitad superior del escalafón.
Dicho ranking está encabezado por Estados Unidos, seguido por Suiza, Dinamarca, Suecia, Alemania, Finlandia y Singapur. China e India continúan liderando entre las grandes economías en desarrollo. Numerosos países de Medio Oriente y la región del Norte de África se encuentran en la mitad superior del ranking, encabezados por Israel, Kuwait, Qatar, Túnez, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos.
Aunque hay problemas específicos para cada país, por ejemplo, en El Salvador la inseguridad es un tema clave mientras que en Argentina no lo es, el examen de los perfiles de los países de la región arroja problemas generalizados en cinco áreas específicas que afectan la competitividad de la región Latinoamericana: burocracia, deficiencias en infraestructura y capacitación de mano de obra calificada, regímenes impositivos y de legislación laboral caducos o poco flexibles y falta de acceso ágil al financiamiento.
"El desempeño general de la región latinoamericana en el ranking de este año no implica un cuestionamiento al progreso considerable logrado por la mayoría de los países latinoamericanos en el camino hacia una estabilidad macroeconómica, un crecimiento sostenible y la reducción de la vulnerabilidad ante factores externos tal como había sucedido en años recientes. Sin embargo, América Latina ha mostrado un crecimiento lento en comparación con otras regiones. Es necesario destacar la importancia de un compromiso más fuerte con el fin de eliminar los impedimentos estructurales y a nivel macroeconómico que aún existen, y en pos de un incremento más veloz en la productividad. Entre las áreas preocupantes más específicas cabe mencionar los amplios sectores informales, los mercados sobre-regulados y los engorrosos sistemas impositivos", declaró Irene Mia, Economista Senior responsable del área de investigación de competitividad en América Latina del World Economic Forum.
El escalafón se calcula utilizando información disponible al público así como también los resultados de la Encuesta Ejecutiva de Opinión, una encuesta anual que el Foro Económico Mundial lleva a cabo en conjunto con su red de instituciones de investigación y organizaciones empresariales líderes en los países alcanzados por el Reporte.
Por otra parte, la consultora estratégica A.T. Kearney y la revista Foreign Policy entregaron los resultados del último Índice de Globalización 2007 que realizan en conjunto hace tres años consecutivos. Según el reporte, Panamá se sitúa como el país latinoamericano más globalizado, ubicándose en el lugar número 30 del ranking. Dicho puesto fue ocupado el año pasado por Chile, quien bajó hasta el lugar 43 de índice siendo superado por Costa Rica, en el casillero 39. Algunos otros países de la región se ubican en las siguientes posiciones: México (49), Colombia (50), Argentina (54), Perú (58), Brasil (67), Venezuela (68).
En relación con Panamá, su alto grado de integración económica, marcado por el tráfico del Canal, uno de los registros de barcos más grande del mundo y la zona bancaria más grande de América Latina lo consolidó otra vez como el país latino con mayor nivel de globalización. En el extremo opuesto se ubica Venezuela, debido a su política anti-establishment económico mundial y la vertiginosa caída en la inversión extranjera directa.
El Índice de Globalización clasifica a 72 países que representan el 87% de la población mundial, basándose en 12 variables agrupadas en cuatro categorías: integración económica (comercio internacional e inversión extranjera directa), contacto personal (incluye llamadas, viajes y remesas), conectividad tecnológica (incluye usuarios de Internet, servidores y hospedajes) y compromiso político (membresías a tratados internacionales, ayuda externa y el mantenimiento de la paz).
Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
Chile encabeza en América Latina el ranking de competitividad global 2007 del World Economic Forum. (2007, 31 de octubre). Comunicado de prensa del Foro Económico Mundial. Consultado el 8 de noviembre en http://www.weforum.org/en/initiatives/gcp/Global%20Competitiveness%20Report/index.htm
Singapur, Hong Kong y Holanda son los países más globalizados. (2007). Comunicado de prensa de A.T. Kearney. Consultado el 8 de noviembre y disponible en http://www.atkearney.es/res/salaPrensa/notas_prensa/NP_indice_Globalizacion_2007.pdf
El Sistema Multilateral de Acceso a Recursos Genético Agrícolas y Participación en los beneficios es plenamente operativo
La segunda reunión del Órgano Rector del Tratado Internacional sobre los Recursos Filogenéticos para la Alimentación y la Agricultura (TIRF) se llevó a cabo del 29 de octubre al 2 de noviembre de 2007 en la sede central de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) en Roma, Italia. Uno de los aspectos más interesantes de la reunión fue el anuncio de que el Sistema Multilateral de Acceso y Participación en los Beneficios es ahora completamente operativo.
Este sistema provee a los agricultores y creadores de plantas acceso a recursos genéticos de plantas de unos 64 cultivos - cultivos que juntos llegan al 80% de todo el consumo humano. Al mismo tiempo, el Sistema ayuda al reparto de beneficios derivados de su uso comercial. La colección genética más importante a nivel mundial - con 600.000 muestras - pertenece al Grupo Consultivo sobre Investigación Agrícola Tropical, que también ha sido incorporada a dicho sistema.
El anterior anuncio fue uno de los puntos altos de una reunión muy recargada en aspectos presupuestarios y operativos. Se logró un exiguo presupuesto de US$5.4 millones para que el Órgano Rector ejecute su mandato, de los cuales la FAO aportó US$1.6 millones y el resto será "buscado" entre países donantes.
Mientras los delegados trabajaban en las complejidades de la estrategia de financiamiento, el muy exitoso Fondo Mundial de Diversidad de Granos (el Fondo) se llevó gran parte de la atención. Los delegados se extrañaron por la habilidad del Fondo de atraer una cantidad de contribuciones financieras significativas -a la par de los presupuestos anuales de algunas agencias establecidas de las Naciones Unidas- mientras que el presupuesto del Tratado sigue siendo casi inexistente. En efecto, se anunció la concreción de cerca del 40% del financiamiento necesario para que el Fondo cumpla con sus objetivos: la regeneración de la diversidad de semillas importantes mundialmente amenazadas; el apoyo técnico y organizativo para la Bóveda Mundial de Semillas de Svalbard; y el desarrollo de un nuevo sistema informático de manejo de banco genético y un Sistema Mundial de Acceso a Información Calificada.
Una buena cantidad de delegados expresaron que la autonomía del Fondo convoca a los donantes, en particular a las organizaciones filantrópicas que se resisten a aportar fondos que para administrar acuerdos multilaterales. Algunos también adjudicaron la convocatoria del Fondo a sus programas científicos eficientes y estrictos, y a la certeza de que su mandato específico aporta a los donantes. Ecuador, por el grupo de Latinoamérica y el Caribe (GRULAC) pidió una orientación política más fuerte por parte del Órgano Rector hacia el Fondo y propuso que los proyectos del Fondo deben incluir el apoyo de bancos de germoplasma en los países en desarrollo, incluyendo la creación de capacidades y la transferencia de tecnologías y que la regeneración debe darse en el sitio de origen.
Los delegados trataron brevemente otra serie de cuestiones entre las que se incluyeron: procedimientos para promover el cumplimiento; prioridades, criterio de selectividad y procedimientos operativos para la asignación de fondos bajo el control directo del Órgano Rector en el marco de la Estrategia de Financiamiento; y algunas de las Reglas Financieras del Órgano Rector. Además, la agenda incluyó: la consideración del acuerdo de transferencia de materiales (ATM) que será usado para los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura (RFGAA) no incluidos en el Anexo I del Tratado; la implementación del Artículo 6 (Uso Sostenible de los Recursos Filogenéticos) y el Artículo 9 (Derechos de los Agricultores), relación entre el Órgano Rector y la Comisión de Recursos Filogenéticos para la Alimentación y la Agricultura (CRFGAA); la cooperación con otras organizaciones internacionales; y el presupuesto y el programa de trabajo para 2008-2009.
Antecedentes del TIRF
Producido en el marco de la FAO, el TIRF es un instrumento legalmente vinculante que apunta a la conservación y la utilización sostenible de los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura (RFTAG) y la distribución equitativa de sus beneficios, de acuerdo con la Convenio sobre la Diversidad Biológica, para la agricultura sostenible y la seguridad alimenticia. El Tratado establece un Sistema Multilateral que procura facilitar el acceso a una lista específica de RFTAG, equilibrar la distribución de beneficios en las áreas de intercambio de información, transferencia de tecnologías, creación de capacidades y desarrollo comercial. La lista de granos del Anexo I define el alcance del Tratado e incluye 35 géneros de cultivos y 29 especies de forrajes. El Tratado entró en vigor el 29 de junio de 2004 y hasta la fecha, ciento dos países y la Comunidad Europea han ratificado el Tratado.
Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible. (2007, 2 de noviembre). Segunda Reunión del Órgano Rector del Tratado Internacional sobre los Recursos Filogenéticos para la Alimentación y la Agricultura. Vol. 9 No. 405. Consultado el 7 de noviembre en http://www.iisd.ca/vol09/enb09405s.html.
FAO. (2007, 29 de octubre). International plant gene pool becomes operational Multilateral system boosts the exchange of plant genetic material. Consultado el 6 de noviembre en ftp://ftp.fao.org/ag/agp/planttreaty/news/news0003_en.pdf.