Puentes Quincenal • Volumen 3 • Número 15 • agosto de 2006
El CIADI condenó a Argentina a pagar US$ 165,2 millones
El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) del Banco Mundial ordenó a las autoridades argentinas cancelar una compensación de US$ 165 millones a la ex concesionaria sanitaria de la provincia de Buenos Aires, Azurix, por rescindir su contrato en el 2002, violando con ello estándares protegidos por el Tratado sobre Promoción y Protección Recíproca de Inversiones firmado con los Estados Unidos hace más de una década.
Azurix se adjudicó la concesión para prestar servicios de agua potable y alcantarillado en 72 ciudades y 41 municipios de la provincia de Buenos Aires tras haber ofertado 438 millones de pesos argentinos (US$ 438 millones). Sin embargo, Azurix enfrentó una serie de conflictos con las autoridades provinciales y anunció en el 2001 que se retiraría de Argentina, acusando al gobierno de incumplimiento del contrato. A su vez, el gobierno de la provincia de Buenos Aires rescindió el contrato por entender que la empresa era la que había incumplido el acuerdo por fallas en el servicio.
De los tres ítems por los que Azurix había reclamado una compensación por parte de la Argentina, el tribunal arbitral determinó que se le abonen: $60 millones de los 438 millones que había reclamado por el canon; 105,2 millones de dólares por los 112,8 millones de aportes de capital que había hecho a su controlada argentina, Azurix Buenos Aires (ABA). El tercer ítem reclamado por la firma -gastos societarios y legales vinculados a las negociaciones con la provincia- fue íntegramente rechazado por el CIADI. Azurix había pedido en ese concepto un resarcimiento de 15 millones de dólares. Los árbitros consideraron que no correspondía hacer ningún pago.
Azurix Corp era una división de Enron Corporation. Sus acciones comenzaron a cotizarse en la bolsa de valores de Nueva York en 1999, a un precio de US$22,00, manteniendo Enron una participación de 35%. El precio de las acciones se contrajo a sólo US$2,00 en dos años. A pesar de los US$ 566 millones que reclamaba Azurix por el canon, el Tribunal consideró que el valor actual de su concesión es tan sólo de US$60 millones y que por lo tanto este era el monto máximo indemnizable, pues los tratados bilaterales de inversión no protegen el riesgo empresarial. Este punto es uno de los principales argumentos de la Argentina en la defensa que hace de casos similares ante los tribunales arbitrales del CIADI. El Procurador de la Nación Osvaldo Guglielmino Guglielmino agregó que "ahora corresponde analizar si el laudo tiene errores tales que signifiquen un planteo de anulación". Argentina cuenta con 120 días para pedir la nulidad del laudo o, en su caso, dejar firme el pronunciamiento y acceder a pagar el importe. El país enfrenta 34 demandas ante el CIADI -principalmente por la supuesta expropiación de activos que se produjeron cuando el país devaluó su moneda al salir del sistema convertibilidad monetaria. El caso Azurix podría establecer un precedente para estos casos.
Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
Ciadi ordena pagar US$165mn en compensación a Azurix. (2006, 18 de julio). Business News Ameritas. Consultado el 31 de julio y disponible en http://espanol.news.yahoo.com/s/060718/35/1erey.html
Evalúan pedir la anulación del fallo en favor de Azurix. (2006, 18 de julio). Diario El Clarín. Consultado el 31 de julio y disponible en http://www.clarin.com/diario/2006/07/19/elpais/p-01401.htm
El Ciadi condenó al país a pagar US$165,2 millones. (2006, 18 de julio). Diario La Nación. Consultado el 31 de julio y disponible en http://www.lanacion.com.ar/economia/nota.asp?nota_id=824299
Ordenan al Estado pagarle a una privatizada US$ 165,2 millones. (2006, 18 de julio). Diario El Clarín. Consultado el 31 de julio y disponible enhttp://www.clarin.com/diario/2006/07/18/elpais/p-01001.htm