Puentes Quincenal • Volumen 4 • Número 11 • junio de 2007
Cumbre G-8: mayor cooperación sobre cambio climático, África y Ronda de Doha
Los días 7 y 8 de junio se llevó a cabo una nueva cumbre del grupo de las 8 naciones más industrializadas (, la reunión tuvo lugar en la ciudad alemana de Heiligendamm. Allí, el G-8 acordó cooperar en materia de cambio climático, así como aumentar su aporte económico hacia África para que ayudar a la lucha contra las enfermedades. Por último solicitaron a los países en desarrollo (PED) más ricos que aporten una plataforma sólida para acordar las modalidades de la Ronda de Doha.
Cambio climático
No obstante el acuerdo en materia ambiental, el G-8 no adoptó ninguna meta específica para la reducción de las emisiones de gas de efecto invernadero. Sin embargo, los gobiernos prometieron cooperar para trabajar sobre un Acuerdo post Protocolo de Kyoto. Los EE.UU., que habían amenazado con imponer el veto en varias secciones de la declaración conjunta del G-8, fueron capaces, al igual que Rusia, de eliminar el carácter vinculante de las metas de reducción.
Como contra parte, la administración Bush acordó formar parte de la negociación, bajo el auspicio de las Naciones Unidas, para un nuevo tratado sobre cambio climático en sustitución del Protocolo de Kyoto luego de su expiración en 2012.
Los líderes políticos definieron a la decisión como un descubrimiento importante, pero los grupos ambientalista expresaron escepticismo en relación a su verdadero valor.
La declaración del G-8 afirma que "Al establecer una meta global para la reducción de las emisiones […] que abarca a todos los principales emisores, nosotros consideraremos seriamente las decisiones hechas por la Unión Europea (EU), Canadá y Japón que incluyen la eliminación de por lo menos la mitad de las emisiones globales para 2050" . La declaración pide la conclusión de un Acuerdo post-Kyoto para el 2009, sugiriendo que las negociaciones deberían comenzar durante la Convención-Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (UNFCCC, por sus siglas en inglés) en Bali, Indonesia, en diciembre próximo.
El Secretario-general de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, dio la bienvenida al acuerdo del G-8 calificándolo como "una acción fuerte y temprana para combatir el cambio climático."
No obstante, los grupos ambientalistas, se mostraron más fríos en su respuesta. El acuerdo es "claramente insuficiente para impedir el peligroso cambio climático" afirmó Daniel Mittler, consejero de política climática del Greenpeace International.
El G-8 afirmó que los PED tendrían que formar parte de las reducciones de las emisiones. La declaración del G-8 incitó a las economías emergentes a que "combatan el aumento de sus emisiones con la reducción de la intensidad del carbono en su desarrollo económico." Angela Merkel enfatizó que "los países industrializados deben dar el primer paso". Los EE.UU. afirmaron que no formarán parte de ningún plan de reducción de emisiones que no incluya a tales países.
La Ronda de Doha, de nuevo tema de debate
Las negociaciones comerciales de la Ronda de Doha estuvieron presentes en las conversaciones que mantuvieron los líderes en Alemania. Los líderes del G8 reiteraron su pedido para que se reactiven las negociaciones multilaterales de la OMC y, a través de un comunicado del Gobierno federal alemán, solicitaron "a todos los Miembros de la OMC que demuestren una flexibilidad constructiva para llevar esas negociaciones a una conclusión rápida y exitosa".
Por su parte el Director General de la OMC, quien participó de dichas conversaciones, manifestó que ya "es posible llegar" a un acuerdo provisional en la Ronda de Doha e instó a los líderes del G8 a que "no dejaran escapar esta oportunidad".
Los Miembros del G8 consideraron que resulta necesario "traducir el continuo compromiso a nivel político, en resultados tangibles". Los líderes agregaron que "instamos a que los ministros a cargo del comercio, en especial de los principales países desarrollados y las mayores economías emergentes, ofrezcan en las próximas semanas una plataforma sólida para una negociación multilateral que lleve a un acuerdo sobre modalidades".
60.000 millones de dólares para África
Los líderes del G-8 se reunieron en la primera parte del segundo día, con los presidentes de Egipto, Argelia, Senegal, Ghana y Nigeria con quienes se acordó un paquete de asistencia por un monto de 60.000 millones de dólares para hacer frente al SIDA, la malaria, y la tuberculosis, enfermedades que están devastando el continente.
Varias organizaciones civiles habían reclamado en varias oportunidades que los países del G-8 no habían mantenido la promesa hecha en la cumbre anterior, que se llevó a cabo en Escocia. En esa oportunidad los líderes habían prometido incrementar en 50.000 millones de dólares anuales la ayuda a países pobres.
G-5
Representantes de Brasil, China, India, México, y Sudáfrica - grupo llamado "G-5" se reunieron con los miembros del G-8 durante el segundo día de la Cumbre. El tema sobre cambio climático prevaleció en sus discusiones. Las conversaciones demostraron que estos países también quieren llevar a cabo acciones relacionadas con el control climático. No obstante, el G-5 sostuvo que las naciones desarrolladas tienen una mayor responsabilidad en combatir el calentamiento global, debido a que por su desarrollo han contribuido más a la emisión de gases de efecto invernadero.
En la declaración conjunta, los 13 países expresan que "se reafirma el compromiso con la Convención sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas y los objetivos de mitigar el problema de acuerdo con las comunes pero diferentes responsabilidades y capacidades" de ambos grupos.
Con respecto al comercio, los 13 países convinieron en promover las inversiones para beneficio mutuo. "Dichas entradas [de dinero] contribuyen de modo positivo al crecimiento económico y el desarrollo sustentable. Para ello, trabajaremos juntos para promover condiciones más favorables, tanto para las inversiones domésticas como extranjeras. Eso podrá incluir también el fomento de conductas comerciales más responsables", declararon.
Traducido y adaptado por ICTSD y CINPE de: " G8 Leaders Strike Compromise on Climate Change" Bridges Trade BioRes. Vol. 7 No. 11, 8 June 2007
Fuentes consultadas:
China, Brasil, India, México y Sudáfrica firman declaración conjunta con el G8 (2007, 8 de junio). El Cronista Comercial. Consultado el 11 de junio, disponible en:http://www.cronista.com/nota.asp?ID=122737
Concluyó la cumbre del G-8 en Alemania (2007, 8 de junio). La Nación. Consultado el 11 de junio, disponible en:http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=915619