Puentes Quincenal • Volumen 3 • Número 19 • octubre de 2006
Bovino: México reabre mercado de vaquillas a importaciones de los EEUU
BREVES INFORMATIVOS REGIONALES
Lácteos: Chile impone salvaguardia a lácteos argentinos
La Comisión de Distorsiones de Chile decidió aplicar una salvaguardia provisoria de 23% a la entrada de productos lácteos desde Argentina, tal como era pedido por las empresas chilenas vinculadas a este sector. La medida, que se extenderá hasta la entrada en vigencia de una salvaguardia definitiva que sigue en estudio en la Comisión, gravará solamente la entrada de leche líquida, en polvo y queso gauda provenientes de Argentina.
El problema surgió por la alta presencia de productos argentinos en Chile a bajos precios, achacados por los productores chilenos a subsidios en los precios de los principales insumos en la alimentación de las vacas lecheras, como soya y maíz, y el menor costo de la energía que reduce los costos de transporte y manejo interno de maquinarias argentinas.
La Cancillería de Argentina preparó, junto a la Secretaría de Agricultura y el Centro de la Industria Lechera trasandinas, una apelación ante la Comisión de Distorsiones, tras argumentar que "no se observa" el daño acusado por los productores chilenos, que incluso - dice el escrito - aumentaron su producción respecto a 2005. En caso de que la Comisión de Distorsiones de Chile falle a favor del establecimiento definitivo de la salvaguardia, Argentina no descarta acudir a la Organización Mundial de Comercio (OMC).
Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
América Economía. (2006, octubre 6). Chile aprueba salvaguardia a importación de lácteos argentinos. Consultado el 15 de octubre y disponible en:http://www.americaeconomia.com/PLT_WRITE-PAGE.asp?SessionId=&Language=0&Modality=0&Section=1&Content=27045&NamePage=VersionImprimible&DateView=&Style=15389
Periódico La Nacion Digital. (2006, octubre 6). Chile restringe la importación de lácteos argentinos. Consultado el 14 de octubre y disponible en:http://www.lanacion.com.ar/economia/nota.asp?nota_id=847144&origen=ranking
Radio Universidad de Chile. (2006, octubre 6). Salvaguardia Provisoria del 23% a tres productos lácteos argentinos. Consultado el 15 de octubre y disponible en:http://www.radio.uchile.cl/notas.aspx?idNota=33235
El pasado cuatro de octubre, el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA, por sus siglas en inglés), anunció que México aceptó reabrir su mercado a las importaciones de vaquillas lecheras, luego de que dicho mercado fuera cerrado en 2003 a raíz del hallazgo de un caso de enfepalopatía espongiforme bovina (EEB o "mal de las vacas locas") en el estado de Washington.
En el acuerdo alcanzado entre estos países, los EEUU podrán exportar a México únicamente vaquillas lecheras menores de 24 meses, y que estén registradas en la "Dairy Herd Improvement Association" (cooperativa de productores de lácteos estadounidense), o en su defecto, en alguna asociación de criadores purasangre. Adicionalmente, México ha solicitado que cada animal sea identificado individualmente una vez que salga de los EEUU, de forma que dicha identificación sea ingresada en el sistema de identificación animal mexicano. Esto con el objeto de mantener a las vaquillas importadas bajo vigilancia en caso de que se detecte algún caso de EEB. La medida se hizo efectiva el cuatro de octubre pasado.
La reanudación de las importaciones desde los EEUU reviste importancia no sólo porque en 2003 las exportaciones de vaquillas lecheras a México sumaron US$103 millones, sino porque de esta manera los EEUU van recuperando el que fuera su tercer mercado de exportación de bovinos y sus derivados más importante en 2003 (después de Japón y Corea del Sur). Luego del hallazgo del caso de EEB, países como Argentina y Brasil han aumentado rápidamente su cuota del comercio mundial de estos productos.
México por su parte, abrió su mercado a las importaciones de carne de bovino deshuesada de animales menores de 30 meses procedentes de los EEUU en marzo de 2004, y posteriormente, en febrero de 2006, abrió su mercado a las importaciones de carne con hueso para bovinos menores de 30 meses.
Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
EEUU y el acceso al Mercado de las carnes. (2006). Puentes entre el comercio y el desarrollo sostenible. VII-4. ICTSD-CINPE.
Shinn, P. (2006). Mexico takes young U.S. dairy heifers. Brownfield AG News for America. Consultado el 20 de octubre de 2006, en http://www.brownfieldnetwork.com/gestalt/go.cfm?objectid=18BE6842-F381-46D5-BC37199E94B6DA9Et
USDA, (2006). Mexico opens markets to U.S. dairy heifers. Consultado el 20 de octubre de 2006, en http://www.usda.gov/wps/portal/!ut/p/_s.7_0_A/7_0_1OB/.cmd/ad/.ar/sa.retrievecontent/.c/6_2_1UH/.ce/7_2_5JM/.p/5_2_4TQ/.d/1/_th/J_2_9D/_s.7_0_A/7_0_1OB?PC_7_2_5JM_contentid=2006%2F10%2F0397.xml&PC_7_2_5JM_parentnav=LATEST_RELEASES&P
Madera Blanda: Acuerdo entre Canadá y los Estados Unidos entra en vigor
El pasado 12 de octubre entró en vigor el Acuerdo sobre Madera Suave entre los Estados Unidos y Canadá. Se espera que este ponga fin a más de dos décadas de litigios en relación con las importaciones canadienses de madera (ver Puentes Quincenal, Volumen III, No. 9 y 17 del 8 de mayo y 27 de septiembre del 2006, respectivamente).
Bajo el Acuerdo, las firmas madereras canadienses pagarán un impuesto progresivo a la exportación que va del 5% al 15% cuando el precio de la madera en el mercado estadounidense baje de $355 por lámina de 1000 metros. El fin es lograr que los productores estadounidenses puedan competir domésticamente al introducir barreras contra las importaciones de madera más barata. Los Estados Unidos siempre han argüido que la producción canadiense se beneficia de subsidios invisibles, ya que la mayoría de la madera proviene que bosques propiedad de las provincias.
La entrada en vigor, prevista para el 1º de octubre, fue retrasada por la negativa de varios productores canadienses a retirar 30 demandas contra el Gobierno de los Estados Unidos. Según los demandantes, este país continuó imponiendo derechos compensatorios aún cuando un Panel del TLCAN los declaró ilegales. El retiro de estas demandas era una condición esencial para la validez del Acuerdo. Ante la negativa, el Representante Comercial de los Estados Unidos revocó las cargas mencionadas, lo que resultó en la invalidación de las demandas.
Como parte del Acuerdo, los productores canadienses recibirán un reintegro de US $4.300 millones recolectados por concepto de derechos compensatorios. No obstante, once aserraderos canadienses, que empleaban a 30.000 personas, han cerrado ya sus puertas desde principios de octubre. Según los críticos, esto es una consecuencia del Acuerdo. La última semana, los impuestos a la exportación fueron del 15%, pues el precio doméstico en Estados Unidos bajó a menos de $315 por lámina. Cuando se negoció el Acuerdo en junio, el precio por lámina era de $355. Canadá exporta cerca de 70% de su producción de madera blanda a los Estados Unidos.
Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
Newman, J. (2006, 18 de octubre). Timber accord rankles Canadian firms. Christian Science Monitor,
USTR. (2006). Softwood Lumber Agreement between the Government of Canada and the Gonvernment of the United States of America.
US Trade Representative Susan C. Shwab announces entry into force of U.S.-Canada Softwood Lumber Agreement. ( 2006, 13 de octubre). States News Service