Puentes QuincenalVolumen 5Número 20 • 4 de noviembre de 2008

Perú a pocos pasos de firmar TLC con China


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El Ejecutivo peruano dijo haber salido airoso de la VI Ronda de negociaciones para un Tratado de Libre Comercio (TLC) con China, celebrada en Pekín del 13 al 18 de octubre. Entre los logros se mencionan la exclusión de un 10% de partidas sensibles para el Perú, la posibilidad de aplicar salvaguardas directas cuando las importaciones chinas afecten la producción local, así como la suscripción de un Acuerdo de Cooperación Aduanera.

A pesar de que algunos sectores industriales, agroexportadores y de oposición han advertido la necesidad de ralentizar el proceso de negociación del TLC con China, el gobierno continúa firme en su objetivo de cerrar las negociaciones a inicios de noviembre, y anunciar su firma durante la cumbre de mandatarios del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), prevista para a finales de ese mes en Lima.

Para el gobierno peruano, lograr un 10% de partidas excluidas es todo un hito, pues Chile logró únicamente un cinco por ciento. Sin embargo, algunos han hecho notar que inicialmente la meta del gobierno era de un 13.89%, con lo cual Perú acabó por ceder a la presión china y crear una nueva canasta “E” en la que ahora hay un 3.89% de partidas que tendrán una desgravación arancelaria gradual en un plazo de 16 años. La titular del Ministerio de Comercio y Turismo Mercedes Aráoz, defendió que para ese punto la industria del Perú debería ser ya suficientemente competitiva. Los sectores que componen dichas canastas “sensibles” para el Perú son subpartidas de los sectores textil, de confección, calzado y metalmecánica.

Otro punto destacado ha sido el de la posibilidad de imponer salvaguardas bilaterales por desgravación arancelaria o evolución imprevista de las circunstancias.

Además, fue subrayada la importancia de la suscripción de un Acuerdo de Cooperación Aduanera -con el que tampoco cuentan otros socios comerciales de China- y con base en el cual se maximizaría la persecución de delitos aduaneros.

En el área de servicios, turismo y la traducción e interpretación los que se verían muy  beneficiados.

Un tema que del todo no colma las expectativas de los negociadores peruanos es el del acceso a mercados para varios productos de agroexportación y pesqueros del Perú. China considera que dado el gran potencial agroexportador del Perú, una excesiva apertura podría poner en riesgo su agricultura nacional. Aún así, el país andino confía en lograr la desgravación inmediata para productos como los espárragos, los aguacates, las uvas, las mandarinas, las naranjas, las alcachofas y la páprika, cuyos aranceles actuales oscilan entre el 10% y el 30%. Se ha mencionado la posibilidad de llevar a cabo una minirronda para negociar este tema.
Reportaje ICTSD y CINPE; fuentes consultadas:

China nunca había negociado un TLC tan amplio como el que está por cerrar con Perú, destaca Mincetur. (2008, 28 de octubre). Andina.

Mincetur confía en cerrar el TLC con China antes de la cumbre del APEC (2008, 24 de octubre). El Comercio.

Perú podría aplicar salvaguarda directa a productos chinos cuando entre en vigencia TLC bilateral. (2008, 27 de octubre). Radio Nacional.

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