Puentes Quincenal • Volumen 5 • Número 20 • noviembre de 2008

Exportaciones textiles chinas sin restricciones a partir de 2009

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Los cupos de exportación que EE.UU. y la Unión Europea (UE) mantienen para limitar la entrada de textiles y de ropa china vencerán el próximo 31 de diciembre. China, por lo tanto, está buscando establecer un diálogo con esos dos grandes socios comerciales para lograr una transición adecuada hacia la liberalización de sus productos a partir de 2009.

“Vamos a entablar diálogo y comunicación con los países relevantes para asegurar una transición adecuada y crear un ambiente propicio para las exportaciones textiles chinas”, expresó el Ministro de Comercio de China en un comunicado de prensa el pasado 26 de octubre.

Sin embargo, EE.UU. ya ha dado muestra de su reticencia en contra de la apertura y de un posible aumento de las importaciones chinas, las que ya están experimentando dificultades por la crisis mundial. En una carta que fue entregada este viernes, la Representante de Comercio de los EE.UU., Susan Schwab, lanzó un llamado al gobierno chino para que pronto elimine los subsidios ilegales que otorga a esa industria, pues de lo contrario enfrentaría un proceso de solución de controversias en la OMC que ya se encuentra en preparación.

De acuerdo con el protocolo de adhesión de China a la OMC, los Miembros podían mantener restricciones en contra de los textiles chinos hasta 2004. El plazo, no obstante, no resultó ser suficiente para EE.UU. y la UE, quienes inmediatamente alegaron daño a sus mercados y a sus industrias nacionales por el fuerte flujo de productos chinos. Por ende, en 2005, firmaron acuerdos con China para establecer cupos de exportación para diferentes categorías de textiles (camisetas, ropa interior, brassières, ropa de cama, telas, entre otros), contemplándose un crecimiento anual de las importaciones entre 10 y 17 por ciento.

En 2007 las exportaciones de productos textiles chinos ascendieron a USD 171.17 mil millones. De enero a septiembre de este año, esa asciende a USD 136.94 mil millones. Los principales mercados de destino para la ropa china son EE.UU., UE, Japón y Hong Kong.

La aplicación de un tratamiento de Nación Más Favorecida a la ropa y textiles chinos podría abrir el debate por el tema de erosión de preferencias. Socios comerciales de EE.UU. y la UE podrían verse afectados por la entrada masiva de productos chinos baratos. En tal sentido, China ha dicho que mantendrá niveles de exportación “estables y sostenibles” para 2009.

Reportaje de ICTSD y CINPE; fuentes consultadas:

No safeguards against Chinese textiles from 2009. (2008, 27 de octubre). People’s Daily Online.

China wants orderly end to textile export quotas. (2008, 26 de octubre). Reuters.