Puentes Quincenal • Volumen 6 • Número 7 • 21 de abril de 2009
Participantes en Conferencia de Bonn sobre cambio climático solicitan mayor énfasis en agricultura
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Las negociaciones sobre cambio climático en Bonn, Alemania, culminaron con pocos resultados y acciones concretas el pasado 8 de abril, luego de dos semanas de discusiones. No obstante, observadores afirman que un importante cambio se apreció al emerger un consenso hacia fortalecer la agricultura en un acuerdo post-Kioto.
La Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (UNFCCC, por sus siglas en inglés) sostuvo su primer taller sobre agricultura el 4 de abril, donde participantes de la Federación Internacional de Productores Agrícolas (IFAP, por sus siglas en inglés) y otras organizaciones similares discutieron sobre el potencial poder de mitigación de la agricultura.
“El mayor poder potencial de mitigación de la agricultura debe esperarse en términos de mejoría en la eficiencia en lugar de reducciones absolutas en emisiones (de gases de efecto invernadero), dijo Raúl Montemayor, vicepresidente de IFAP. Montemayor también habló de los elementos esenciales necesarios para lograr que la reducción de emisiones a partir de la agricultura sea una realidad. Habló sobre la necesidad de mejor tecnología, de incentivos para los agricultores y de un sistema de verificación para productos obtenidos a través de prácticas agrícolas limpias.
Asimismo, William Hohestein, director de la oficina de cambio climático del Departamento de Agricultura de los EE.UU., resaltó la amenaza seria que el cambio climático representa para los agricultores y para aquellos trabajadores de la industria agrícola, advirtiendo que seguramente será uno de los sectores más afectados por este fenómeno.
Los defensores de la agricultura en este taller resaltaron que se requiere de mayor investigación en torno a la capacidad de esta actividad para disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero, y urgieron fuertemente a que la agricultura se convierta en un punto focal de la nueva política sobre cambio climático que reemplazará al Protocolo de Kioto, una vez que expire su vigencia en 2012. Otros de los participantes apoyaron que esta nueva percepción tome parte del texto legal que será abordado durante la conferencia de Copenhague programada para diciembre de este año
Muestras de mayor flexibilidad en Bonn
Los líderes se mostraron más abiertos al diálogo sobre nuevos y antiguos asuntos sobre cambio climático en la Conferencia de Bonn que en ocasiones anteriores, como en Poznan, Polonia. Sin embargo, ambientalistas han dicho que existe una carga considerable de trabajo que requiere ser realizada. “La retórica amigable ciertamente ayuda, pero sin un compromiso serio y objetivos vinculantes para reducir el dióxido de carbono, simplemente no es suficientemente buena para proteger al frágil planeta del desbocado cambio climático”, dijo Kim Carstensen, jefa de la iniciativa global del clima del World Wide Fund for Nature.
De Boer satisfecho con resultado de Bonn
Al inicio de la Conferencia de Bonn, el Secretario Ejecutivo de la UNFCCC, Yvo de Boer, presentó algunos de los objetivos más importantes para la reunión de Copenhague, pero los observadores dijeron que los avances concretos hacia los objetivos perseguidos habían sido insignificantes. En el día de apertura de las negociaciones de Bonn, de Boer afirmó que los países industrializados y en desarrollo deben describir sus planes para la reducción de emisiones, así como conformar un acuerdo para el financiamiento de la carga inevitable que los países en desarrollo tendrán que enfrentar para mudar hacia tecnologías más limpias.
Aún más, los países en desarrollo, quienes han demandado que los países ricos disminuyan sus emisiones en un 40 por ciento para el 2020 y quienes solicitaron US$ 2 mil millones en financiamiento de parte de los países desarrollados, dijeron que estaban desilusionados por la poca discusión sobre los objetivos respecto a las emisiones de los países ricos, así como por la falta de acuerdo para el financiamiento de estrategias de mitigación.
De Boer, no obstante, calificó la cita en Bonn como un éxito. “Los países han acortado sus diferencias en muchas áreas prácticas, por ejemplo, sobre cómo reforzar la acción para adaptarse a los impactos del cambio climático”, comentó.
Se suman más reuniones a la agenda oficial
Debido al poco avance hacia un nuevo acuerdo internacional sobre cambio climático, en la Conferencia de Bonn las delegaciones acordaron llevar a cabo más reuniones, además de aquellas oficiales programadas para este año en el marco de la UNFCCC. Luego de estas dos semanas de discusión, se esperan otras dos rondas de negociación, también de dos semanas, antes de la reunión de diciembre en Dinamarca.
Además, varios participantes en la reunión le pidieron al presidente del nuevo grupo de trabajo sobre compromisos futuros para el Anexo I del Protocolo de Kyoto, John Ashe de Antigua y Barbuda, que formulara dos documentos para la próxima cita de la UNFCCC programada para junio. Dichos documentos incluirán una propuesta de enmiendas para el Protocolo de Kioto.
Traducción y adaptación de ICTSD y CINPE. “Parties in Bonn Demand Greater Emphasis on Agriculture”, Bridges Trade BioRes, Vol. 9, No. 7, 17 de abril de 2009.
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