Puentes Quincenal • Volumen 6 • Número 15 • septiembre de 2009

CEPAL: Exportaciones latinoamericanas fuertemente contraídas pero con proyección de repunte

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Las exportaciones de toda la región disminuyeron un 31% durante el primer semestre del año, según el organismo regional de Naciones Unidas.

El informe “Panorama de la inserción internacional de América Latina y el Caribe 2008-2009: Crisis y espacios de cooperación regional”, dado a conocer el pasado 25 de agosto, indica que los países latinoamericanos han recurrido a diversas medidas para enfrentar la crisis. Entre los principales hechos destacan: alzas de aranceles (previstas como transitorias), uso de licencias de importación y valores de referencia para mercancías importadas y el establecimiento de cuotas de importación para ciertos productos. A su vez, han encaminado esfuerzos en la exploración de opciones de comercio administrado, principalmente por medio de acuerdos sectoriales entre exportadores e importadores.

Para este año, indica el documento, México y los países de América del Sur y el Caribe verán decrecer considerablemente el valor de sus exportaciones, mientras que en Centroamérica la disminución será menos significativa. Esto gracias a que aunque hay una fuerte reducción del volumen de ventas externas, éstas no se han visto agravadas por una baja de precios, como pasa con el resto de países latinoamericanos.

China: oportunidad para las exportaciones de Latinoamérica

La CEPAL resalta que China se ha convertido en un socio comercial relevante para la mayoría de las economías latinoamericanas, siendo el principal mercado de destino de las exportaciones en algunos casos como los del Brasil y Chile, y en otros el segundo como en Argentina, Costa Rica, Cuba y el Perú.

De la totalidad de países, solamente China presenta una demanda sostenida de productos básicos. Durante el primer semestre de 2009 los envíos a China cayeron 4,1%, mientras las exportaciones a la Unión Europea y a Estados Unidos descendieron 36,3% y 35,3%, respectivamente. Según el organismo en comento, en cierta medida el mercado interno de China ha salido al rescate de las exportaciones latinoamericanas.

Las exportaciones intrarregionales disminuyeron en 33%, proporción similar a la de las exportaciones totales. Entre los bloques económicos subregionales la contracción fue más marcada en el primer semestre del año, sobre todo en América del Sur (-31% en el Mercosur y -24% en la Comunidad Andina), que entre los miembros del Mercado Común Centroamericano (-18%). México, Chile y los países de la Comunidad del Caribe (Caricom), registraron también una drástica disminución de sus exportaciones hacia la región latinoamericana, señaló el documento.

Para el sector de servicios, los datos suministrados indican que el rubro más afectado en este primer trimestre fue el de transportes, especialmente en Costa Rica y Uruguay con un decrecimiento del 24% y 40% respectivamente, situación generada por el bajo volumen de carga transitada por los puertos marítimos. CEPAL confirma que existe una tendencia mundial por una menor disminución del comercio de servicios en comparación con el de bienes.

Exportaciones repuntarán en el segundo semestre

Para lo que resta del año, la CEPAL pronostica que el valor de las exportaciones latinoamericanas aumentará, con lo cual la disminución del año completo será del 25%, inferior a la registrada durante el primer semestre. En términos totales, la contracción del volumen del comercio regional (exportaciones e importaciones) en 2009 será del 13%, superior al 10% proyectado para el comercio mundial. El volumen de las exportaciones de América Latina y el Caribe disminuiría un 11% y el de las importaciones un 14%, dicta el informe.

Otro punto abordado en el informe es el cambio climático. Para la CEPAL, la Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CNUCC), que se celebrará en Copenhague en diciembre de 2009, donde se espera lograr un nuevo marco multilateral para la reducción de los gases de efecto invernadero, revierte ciertas amenazas en caso de no alcanzarse un acuerdo, pues dicho escenario aumentaría las probabilidades de que los países industrializados introduzcan medidas unilaterales que afecten negativamente el acceso de las exportaciones de la región a sus mercados. El llamado de la CEPAL es a la participación de los países de la región de manera activa y coordinada en las negociaciones en curso sobre la CNUCC.

Finalmente, la CEPAL aboga porque las actuales diferencias comerciales en la región no sean obstáculos para avanzar a través de la cooperación regional en otros temas como: infraestructura, apoyo al comercio, innovación, reducción de las asimetrías, cohesión social, acercamiento a Asia y el Pacífico, y cambio climático.

Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:

Panorama de la inserción internacional de América Latina y el Caribe 2008 2009. Crisis y espacios de cooperación regional. (2009, 25 de agosto). CEPAL. Consultado el 1 de septiembre de 2009 en http://www.cepal.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/6/36906/P36906.xml&xsl=/comercio/tpl/p9f.xsl&base=/comercio/tpl/top-bottom.xsl