Puentes Quincenal • Volumen 6 • Número 17 • octubre de 2009

Grupo de negociación sobre subsidios pesqueros encuentra acuerdo sobre ‘principios’ rectores

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Nuevamente el grupo de negociación sobre normas para los subsidios a la pesca retomó las discusiones en una reunión informal los días 24 y 25 septiembre, siguiendo las bases de la ‘hoja de ruta’ definida en diciembre del año pasado por el Embajador de Uruguay y presidente de las discusiones, Guillermo Valles Galmés.

La coalición autodenominada Amigos del Pez presentó una declaración donde resaltaba sus puntos de vista sobre cómo las discusiones deberían progresar. Dicho documento destacó los objetivos de la agrupación de promover la pesca sostenible, haciendo a un lado los subsidios dañinos y ofreciendo a la vez flexibilidades apropiadas y efectivas para los países en desarrollo. Y aunque dichas flexibilidades en trato especial y diferenciado son importantes, dicta el documento, “deben estar condicionadas a sistemas eficaces de manejo pesquero”. Componen esta coalición países como Argentina, Australia, China, Colombia, Nueva Zelandia, Noruega, Islandia, Perú, Pakistán y los EE.UU.

Una segunda declaración fue dada a conocer conjuntamente por Brasil, China, Ecuador y México, y en la cual se puso un mayor énfasis en la importancia del trato especial y diferenciado. No deben existir límites al tamaño de las embarcaciones en los países en desarrollo, destacó Brasil, tomando la palabra a nombre de los cuatro países que endosaron el documento. Asimismo, debe permitírseles a los países más pobres subsidiar la pesca en alta mar siempre y cuando cumplan con ciertos requisitos. En su declaración el grupo reiteró que las flexibilidades deben ser “efectivas”, “sustantivas” e implicar más que el apoyo meramente técnico o disposiciones transitorias.

Barbados, por su parte, en representación de las economías pequeñas y vulnerables, reiteró la propuesta de su grupo en el sentido de que aquellos países que sumen menos del 0,1% del comercio mundial no agrícola deben estar totalmente exentos de toda nueva disciplina en materia de subsidios.

A pesar de las diferencias en la redacción de las declaraciones de estos grupos de países, un delegado comentó que las similitudes sustantivas eran asombrosas. Todos ellos coinciden en la importancia dual de restringir la pesca excesiva y de asegurar que los países en desarrollo tengan acceso a las flexibilidades adecuadas, declaró. Hay un “acuerdo en los principios”; “es un buen comienzo”, pero la complicación siempre viene en los detalles, agregó.

En la siguiente reunión del grupo de normas, programada para la semana del 26 de octubre, los negociadores abordarán la definición sobre manejo pesquero. El Embajador Valles ya les ha advertido a los negociadores alistarse para adentrarse a lo esencial de estas negociaciones.

Traducción y adaptación de ICTSD y CINPE. “Agreement on Fisheries Subsidies ‘Principles’ at WTO”, Bridges Trade Biores, Vol. 9, No. 17, 5 de octubre de 2009.