Puentes Quincenal • Volumen 6 • Número 17 • octubre de 2009

Colombia y Perú en la recta final del acuerdo comercial con la UE

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Colombia y Perú en la recta final del acuerdo comercial con la UE

Con casi la totalidad de las mesas de trabajo “cerradas”, Colombia y Perú se encuentran cerca de finiquitar su acuerdo comercial con la Unión Europa (UE). Sin embargo, aún persisten grandes reservas en el tema agrícola, pese a los avances obtenidos en esta VI Ronda de negociación, celebrada del 21 al 25 de septiembre en Ginebra, Suiza.

A la fecha, se logró avanzar en un 99,9% en el acceso de bienes industriales y hubo importantes progresos en materia de propiedad intelectual (reglas de origen), servicios y aspectos sanitarios, según Luis Guillermo Plata, ministro de Comercio, Industria y Turismo de Colombia. Paralelo a la conclusión de los capítulos sobre competencia y defensa comercial, también se abordaron diversos temas como biodiversidad, desarrollo sostenible, agricultura y acceso a mercados. A esta altura de las negociaciones, este último tema es el que toma mayor fuerza, especialmente en lo relacionado al ingreso al mercado europeo de productos como el azúcar y el banano.

Las discusiones sobre el gravamen al banano que Europa imponga en las exportaciones, sin duda, son el principal obstáculo de la negociación. Actualmente esta discusión se maneja en dos frentes, uno en el seno de la OMC, y otro de carácter más regional, derivado de los acuerdos comerciales que la UE negocia con Centroamérica y Colombia y Perú.

Al respecto, la posición de la UE es estática, en el sentido que prefiere lograr un acuerdo en el marco de la OMC, en el cual a través de un acuerdo preliminar no ratificado de julio de 2008, propone la reducción gradual de un arancel de 176 € a 114 € por tonelada. Esta desgravación se ejecutaría durante el periodo comprendido entre los años 2009 y 2014, momento en el cual se llegaría a la base de 114 € por tonelada. Por su parte, Colombia sostiene la necesidad de alcanzar un acuerdo de manera bilateral, buscando obtener mejores condiciones que las del entendimiento alcanzado en Ginebra el año pasado. No se debe obviar que de los países andinos, Ecuador es el principal exportador de banano seguido por Colombia, y que a su vez estos países ocupan el primer y tercer mundial en términos de exportación de este producto. Por lo tanto, la falta de consenso en este tema podría aletargar el acuerdo definitivo.

¿Y el proceso de integración?

En esta ocasión participaron Colombia y Perú, más no así el gobierno de Quito, que tampoco se presentó en la V Ronda de Negociación celebrada en Lima, debido a que optó por seguir una velocidad diferente a la de sus socios andinos. En cuanto a Bolivia, desde el inicio de las negociaciones se ha mantenido al margen al considerar que el proceso debía desarrollarse “de bloque a bloque” y no bilateralmente, como lo ha impulsado Colombia.

Las negociaciones se retomaran en noviembre próximo en un ámbito más cerrado y no a nivel de las 13 mesas de trabajo. En este encuentro participaran sólo los jefes negociadores a fin de concluir asuntos pendientes, especialmente el tema del banano y otros intereses como el azúcar y la carne bovina, así como lo relacionado con productos derivados del azúcar como el etanol y el ron.

Reportaje ICTSD y CINPE, Fuentes consultadas:

Colombia y Perú cierran con UE la “mayoría” de temas para tratado comercial (2009, 24 de septiembre). ADN Noticias. Consultado el 3 de octubre en http://www.adn.es/internacional/20090924/NWS-2401-UE-Colombia-Peru-comercial-tratado.html

Colombia y Perú próximos a cerrar TLC con UE (2009, 28 de septiembre). América Economía. Consultado el 2 de octubre en http://www.americaeconomia.com/342059-Colombia-y-Peru-proximos-a-cerrar-TLC-con-UE.note. aspx

UE: El acuerdo final entre Colombia y Perú entra en su recta final y podría culminar antes de finales de año (2009, 25 de septiembre). Finanzas. Consultado el 2 de octubre en http://www.finanzas.com/noticias/ economia/2009-09-25/202441_acuerdo-comercial-colombia-peru-entra.html