Puentes QuincenalVolumen 7Número 5 • marzo de 2010

De nueva cuenta Ecuador iniciará negociaciones comerciales con UE en abril


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Con la finalización del acuerdo comercial de Colombia y Perú con la Unión Europea (UE) y tras siete meses de la salida de Ecuador del Acuerdo Multipartes, la nación andina espera retomar su agenda pendiente con Europa e reiniciar las negociaciones el próximo mes de abril.

El 17 de julio de 2009 y por decisión del Presidente del Ecuador, Rafael Correa, las negociaciones entre este país y la UE fueron interrumpidas. Aunque las causas fueron variadas y destacaron los asuntos relacionados con los derechos laborales y política migratoria de ecuatorianos hacia la UE, la política de inversión, las compras gubernamentales, entre otras aspectos, fue el litigio bananero que se discutía a razón de los altos aranceles que la fruta pagaba para ingresar al mercado europeo la principal razón para el cese de la negociación.

Superado este último tema, el mismo Presidente Correa anunció el pasado mes de febrero el deseo de reiniciar la discusión del Acuerdo Multipartes con la UE ya negociado con los otros países andinos: Perú y Colombia. Sin embargo, será hasta la segunda quincena de marzo cuando se dé el primer encuentro bilateral entre las partes interesadas. La cita se realizará en la ciudad de Quitó, Perú, durante el 15 y 16 del presente mes, con la visita del Director General de la UE para América Latina, Gustavo Martín Prada, a la región, quién participará en una reunión en esos días con los representantes del bloque económico en Latinoamérica y el Caribe.

Según lo manifestaron miembros del equipo negociador, esta reunión es el más importante encuentro sostenido pues se determinará “si se puede llegar a un acuerdo y cerrar el proceso o definitivamente no se podrá hacer nada”. Además, se expondrán las pretensiones del Ecuador en áreas sensibles como propiedad intelectual, compras gubernamentales, inversiones, entre otros.

En este sentido y tras la suspensión de las negociaciones con la UE, el punto de partida de este encuentro para ambos equipos negociadores son los acuerdos alcanzados en la totalidad de las mesas negociadas con Perú y Colombia. Para Carol Chehab, experta en comercio exterior, el gran logro de esta reunión es el hecho de que la UE aceptará analizar el acuerdo firmado con los otros países andinos para determinar donde se empieza. No obstante, tomar como ejemplo otra negociación puede ser una desventaja para el país pues le resta poder de negociación, sostuvo Chehab.

No obstante, el jefe del equipo negociador del Acuerdo Comercial Multipartes del Ecuador con la Unión Europea (UE), Mentor Villagómez, sostuvo que esto iba a ser una referencia y “no significa que los textos vayan a ser iguales, pero tomaremos todo lo que nos convenga, sostuvo el funcionario.

Desventajas comerciales para el banano ecuatoriano sin acuerdo un UE

La ausencia de un acuerdo del Ecuador con la UE y el reciente cierre de las negociaciones de Colombia con la UE tendrá efectos perjudiciales sobre las exportaciones ecuatorianas de banano, indicó el Director Ejecutivo de la Asociación de Exportadores de Banano del Ecuador (AEBE), Eduardo Ledesma. Para el funcionario, aun cuando el sector bananero apoyó el retiro de su país de las negociaciones, el gobierno se tardó en retomarlas tras existir un arreglo a finales de 2009.

Según lo negociado entre la UE y Colombia, en un periodo de 10 años, el ingreso del banano colombiano a territorio europeo gozará de aranceles menores que Ecuador, disminuyendo la carga tributaria para Colombia. Lo anterior se dará porque Colombia obtuvo en el acuerdo un arancel de € 145 (US $197) que se reducirá a € 75 (US $102) en diez años. Para Ecuador el sistema se mantiene y regirá un arancel de €148 (US $201) que bajará a €114 (US $155) en una década.

Las implicaciones comerciales de esta negociación, sin duda, traen preocupación entre el sector productor y exportador bananero, lo que adiciona presión para el reinicio de las negociaciones. Para Freddy Serrano, ex representante de los productores bananeros en la negociación con la UE, el acuerdo alcanzado por Colombia es “peligroso” para el país, ya que la fruta ecuatoriana entraría con desventaja a dicho mercado.

Reportaje ICTSD y CINPE; fuentes consultadas:

Acuerdo de Colombia preocupa a bananeros (2010, 4 de marzo). El Telégrafo. Consultado el 14 de marzo en http://www.telegrafo.com.ec/macroeconomia/noticia/archive/macroeconomia/2010/03/04/Acuerdo-de-Colombia-preocupa-a-bananeros.aspx

Bananeros advierten desventaja en Europa (2010, 5 de marzo). El Universo. Consultado el 14 de marzo en http://www.eluniverso.com/2010/03/05/1/1356/bananeros-advierten-desventaja-europa.html?p=1356&m=1226

EU reaches trade deal with Colombia, Peru. (2010, 1 de marzo). Forexyard. Consultado el 14 de marzo en http://www.forexyard.com/en/news/reaches-trade-deal-with-Colombia-Peru-2010-03-01T151112Z-UPDATE-1-EU

Negociaciones comerciales con la Unión Europea arrancarán en abril (2010, 8 de marzo). El Expreso. Consultado el 14 de marzo en http://www.diario-expreso.com/ediciones/2010/03/09/nacional/actualidad/negociaciones-comerciales-con-la-union-europea-arrancaran-en-abril/

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