Puentes QuincenalVolumen 2Número 16 • septiembre de 2005

BREVES INFORMATIVOS MULTILATERALES


Grupo de expertos presenta recomendaciones a ministros y delegados ante la OMC

Un grupo de expertos reunidos por el Departamento Británico para el Desarrollo Internacional (DFID, por sus siglas en inglés), y presidido por el ex presidente mexicano Ernesto Zedillo, propuso un conjunto de medidas para dar respuestas satisfactorias a las preocupaciones sobre el desarrollo en la actual Ronda de negociaciones multilaterales de comercio.

El documento, que fue circulado el 6 de septiembre entre los ministros y las misiones en Ginebra de todos los Estados Miembros de la OMC, advierte acerca del impasse en las discusiones de la Ronda de Doha. A tal efecto, sugiere que los gobiernos deben "reconocer abiertamente y resolver explícitamente" los costos de ajustes a nivel nacional, y obtener apoyo para una liberalización multilateral substancial sobre la base de que podría generar ganancias que exceden ampliamente los costos.

Una liberalización multilateral que beneficie al mundo entero, exige que cada país se provea de sus propios mecanismos de ayuda para los perdedores. El sistema multilateral debe permitir de tales ajustes. Una crisis potencial proveniente de los intereses en conflicto podría ser evitada si los Miembros ricos de la OMC institucionalizaran e incrementaran substancialmente la "ayuda para el comercio" para impulsar la competitividad y la productividad en las contrapartes pobres. Así como si acordaran compensarlos fuera de la OMC por los costos resultantes de la liberalización multilateral del comercio - sea en términos financieros como a través de una ayuda más amplia para que los países en desarrollo puedan identificar y alcanzar los objetivos relacionados con el comercio.

El grupo sugirió que el tema de la erosión de preferencias podría ser resuelto si los países que otorgan las preferencias proveen a los países beneficiaros de asistencia (de manera bilateral) adicional para el desarrollo igualando el valor estimado de la erosión según sus esquemas de preferencias. También solicitaron a los gobiernos que la información sobre las políticas comerciales, como las tarifas aplicadas, medidas antidumping, sean accesibles gratuitamente y abiertas al público, argumentando que tal medida facilitaría el análisis de los potenciales impactos en materia de desarrollo de cada una de estas políticas.

Reportaje ICTSD y CINPE

OMC y UNCTAD: Lamy y Panitchpakdi asumieron el mando de sendas organizaciones

OMC

Pascal Lamy asumió formalmente el puesto de Director General de la OMC el 1 de septiembre último. El ex Comisario de comercio de la Unión Europea deberá sortear un obstáculo muy difícil que es el de llevar a buen término las negociaciones en el ámbito de la Ronda de Doha. En una conversación con la prensa, Lamy aclaró que en la OMC son los "Estados Miembros los que tienen el poder de decisión", y que el no tiene la "barita mágica" para asegurar el éxito. "Podemos catalizar, podemos intermediar", agregó, "algunas veces podemos guiar, pero al final del día, ellos tienen la decisión"

Asimismo, Lamy anunció que ha comenzado a llevar a cabo consultas con miembros de la Secretaría de la OMC, con los presidentes de los grupos de negociaciones, con enviados comerciales y con agrupaciones regionales. A su vez prometió que hará una declaración con observaciones más precisas acerca de las negociaciones, en la reunión que se llevará a cabo el 14 de septiembre con motivo del Comité de Negociaciones Comerciales.

UNCTAD

Otra de las organizaciones que cambio su mando fue la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo (UNCTAD, por sus siglas en inglés). En este caso el Sr. Supachai Panitchpakdi, asumió el 5 de septiembre como Secretario-General de la UNCTAD. Supachai estuvo durante los tres últimos años al mando de la OMC. La función principal de la UNCTAD es proveer asistencia a los países en desarrollo para acortar la brecha que los separa de los países industrializados.

Durante una charla que mantuvo con los periodistas en Londres, con motivo del Informe de la UNCTAD sobre Comercio y Desarrollo, Supachai Panitchpakdi instó a un mayor compromiso por parte del sector privado y declaró que "me gustaría ver una mayor participación del sector privado en nuestros proyectos en el área". Dijo a su vez, que "con el comercio mundial en aumento, especialmente entre los países en desarrollo, es necesario lograr un consenso constructivo en materia de comercio y desarrollo sostenible".

Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:

OMC Organización Mundial Del Comercio Consultado el 05 de septiembre de 2005http://www.wto.org/english/news_e/news05_e/dg_lamy_1sept05_e.htm

UNCTAD. Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo. Consultado el 05 de septiembre de 2005http://www.unctad.org/Templates/webflyer.asp?docid=6297&intItemID=1528&lang=1

México revela lista de bienes gravados como resarcimiento a la no revocación de la Enmienda Byrd

Siguiendo la autorización otorgada por la Organización Mundial del Comercio el 31 de agosto de 2004, la Secretaría de Economía de México publicó por Decreto, el pasado 17 de agosto, la lista de productos cuyas importaciones desde los Estados Unidos serán gravadas con mayores aranceles. Dichos aranceles se establecieron como medida de represalia ante la negativa por parte de los EE.UU. de impugnar en el tiempo establecido la Enmienda Byrd. (ver PUENTES Quincenal Vol. II No. 8, 26 de abril de 2005)

El Decreto publicado por los Estados Unidos Mexicanos tendrá 12 meses de vigencia y dejará de ser efectivo una vez que sea notificado a la Secretaría de Economía de México que los EE.UU. hayan cumplido con la decisión del Órgano de Solución de Diferencias de la OMC emitida en el caso de la Enmienda Byrd.

Los productos enlistados por México se encontraban exentos de impuestos, y los gravámenes fueron establecidos en un rango de entre 9% y 30% para los siguientes productos: chicles y demás gomas de mascar, preparaciones a base de productos lácteos, vino espumoso, vinos generosos, vinos tintos, vinos de uva "llamados finos", champagne y para los demás vinos que contengan gas carbónico.

Con el fin de poder visualizar el efecto de las medidas tomadas por México y la importancia comercial de estos productos entre ambas naciones, se presenta un cuadro ilustrativo.

México: aranceles de importación e importaciones desde los EE.UU. para ciertos productos, 2003-2004 Partida Arancelaria del Sistema Armonizado Descripción del producto Arancel de importación propuesto Importaciones de Estados Unidos 2003 (valor en US$) Importaciones de Estados Unidos 2004 (valor en US$) 1704.10.01 Chicles y demás gomas de mascar, incluso recubiertos de azúcar. 9% 16,095,173 15,930,571 1704.90.99 Los demás. 9% 31,021,430 23,117,630 1901.90.05 Preparaciones a base de productos lácteos 30% 51,547,799 143,834,412 2204.10.01 Vino espumoso. 20% 633,320 823,715 2204.21.01 Vinos generosos, cuya graduación alcohólica sea mayor de 14 grados 20% 214,690 276,062 2204.21.02 Vinos tinto, rosado, clarete o blanco 20% 3,159,940 4,796,417 2204.21.03 Vinos de uva, llamados finos, los tipos clarete con graduación alcohólica hasta de 14 grados 20% 9,442 4,288 2204.21.04 Champagne; los demás vinos que contengan gas carbónico 20% 24,901 22,323 2204.21.99 Los demás. 20% 111,512 257,719 2204.29.99 Los demás. 20% 1,369,609 1,363,819

Fuente: Elaboración propia.

Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:

Diario Oficial de la Federación. Órgano del Gobierno Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. (2005, 17 de agosto). Secretaria De Economía. Primera Sección .Pg 68. DECRETO por el que se modifica temporalmente el artículo 1 del Decreto por el que se establece la Tasa Aplicable durante 2003, del Impuesto General de importación, para las mercancías originarias de América del Norte, publicado el 31 de diciembre de 2002, por lo que respecta a las mercancías originarias de EE.UU. Consultado el 31 de agosto, en http://www.gobernacion.gob.mx/dof/2005/agosto/dof_17-08-2005.pdf