Puentes QuincenalVolumen 2Número 18 • 4 de octubre de 2005

Banano: UE solicita segundo arbitraje


El pasado 26 de septiembre, las Comunidades Europeas (CE) solicitaron a la OMC someter nuevamente a un arbitraje su segunda propuesta de arancel de 187 euros por tonelada a las importaciones de banano de países bajo condición de "nación más favorecida", y un esquema libre importación para los países de África, el Caribe y el Pacífico con una cuota de 775.000 toneladas, que aplicaría a partir del 2006. La solicitud ocurrió después de dos rondas de consultas en las cuales no se logró que esta propuesta de las CE fuera aceptada por las naciones latinoamericanas exportadoras de banano (ver PUENTES Quincenal Volumen II, Número 17, 21 de septiembre de 2005).

La noticia surgió en momentos en que se celebraba la XIII Cumbre Iberoamericana de Ministros de agricultura, tras la cual el ministro de Ecuador, Pablo Rizzo manifestó que "un segundo arbitraje es la única coincidencia en estos momentos con la Unión Europea (UE)". A pesar de que los latinoamericanos solicitaron la celebración de una tercera ronda de consultas, las autoridades de Costa Rica manifestaron que la UE decidieron dar por terminadas las conversaciones unilateralmente y solicitar al Grupo Arbitral determinar si su nueva propuesta arancelaria rectifica la situación y permite a los exportadores latinoamericanos, mantener al menos el mismo acceso al mercado de la UE, en este producto.

Mariann Fischer Boel, Comisaria de agricultura y desarrollo rural de la UE, justificó la decisión de su delegación de solicitar repentinamente un nuevo arbitraje, sin intentar acercar posiciones con los países latinoamericanos, argumentando que se les está acabando el tiempo para la introducción de un régimen de tarifa única para inicios del año entrante.

Los árbitros que entendieron en el primer caso y determinaron que la propuesta original de las CE, de establecer un arancel de 230 euros por tonelada no se ajustaba a las normas de la OMC, por no garantizar como mínimo el acceso a los mercados (ver PUENTES Quincenal Volumen II, Número 15, 3 de agosto de 2005), tienen 30 días para analizar la nueva propuesta y determinar, si esta vez sí, la propuesta se adecua a la normativa de la OMC. En caso de que el fallo sea contrario a los intereses de las CE, la UE perderá la posibilidad de dar un trato preferencial a las importaciones de banano de los países ACP.

Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:

COMEX. (2005, 26 de septiembre). La Unión Europea solicita arbitraje en la OMC para que examine su propia propuesta de arancel del banano. Consultado el 30 de septiembre de 2005, en http://www.comex.go.cr/difusion/comunicados/CP-564.htm

EU Demands New WTO Arbritration On Banana Tariffs. (2005, 27 de septiembre). The Wall Street Journal. Consultado el 30 de septiembre de 2005, en http://online.wsj.com/public/us

UE solicita un nuevo arbitraje de la OMC para dirimir caso del banano. (2005, 27 de septiembre). Portafolio.com. Consultado el 30 de septiembre de 2005, en http://www.portafolio.com.co/