Puentes Quincenal • Volumen 2 • Número 20 • noviembre de 2005
umbre de las Américas: sobre el ALCA no hay consenso
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En la Cumbre de las Américas, que comenzará mañana y se prolongará hasta el viernes 5 de noviembre, los países latinoamericanos apuestan a que se impulsen las negociaciones comerciales que se están llevando a cabo a nivel bilateral, regional y multilateral.
El Área de Libre Comercio para las Américas (ALCA) ha dividido a los Estados de la región en diferentes grupos de intereses.
Durante toda la semana, se han llevado intensas negociaciones entre las diferentes delegaciones.En cuanto a la iniciativa del ALCA, no obstante la firme oposición de Brasil y Venezuela, los EE.UU. han dicho que intentarán reactivar la negociación.
Fuentes diplomáticas argentinas han dicho que será difícil incluir al ALCA dentro de la Declaración final de cierre. La idea original es que dicho documento se centre en el lema de la Cumbre "Crear trabajo decente para enfrentar la pobreza y fortalecer la gobernabilidad democrática"
10 años sin avances
La iniciativa de Washington para vincular comercialmente a los 34 países de la región fue lanzada en 1994 en ocasión de la I Cumbre de las Americas y una década después, no obstante los intensos debates, no se han podido superar las divergencias en los temas agrícolas, acceso a los mercados, servicios, compras públicas y propiedad intelectual, entre otros.
Posiciones
Con algunas diferencias, las iniciativas en favor del ALCA fueron presentadas por Estados Unidos y México, con el apoyo de Canadá, Chile, Colombia, Guatemala, Honduras, Panamá, Perú, la Comunidad del Caribe (Caricom), Costa Rica, Ecuador y El Salvador. Recordemos que la mayoría de estos países han suscrito o están negociando acuerdos bilaterales con los EE.UU.
Entre quienes se oponen al ALCA, se destacan: Brasil, el máximo exportador mundial de alimentos, que reclama la eliminación de los subsidios agrícolas como condición para continuar las conversaciones sobre el tema. Asimismo, Venezuela, colocándose como uno de los más grandes exportadores de crudo hacia los EEUU mantiene una férrea oposición a cualquier tipo de iniciativa regional con EEUU.
El MERCOSUR, por su parte, presentó por primera vez una propuesta conjunta que lo aleja de las propuestas en favor de resucitar las negociaciones del ALCA el año próximo. "Reconocemos que la integración económica puede efectuar un importante aporte al logro de los objetivos de la cumbre de crear trabajo […] reconocemos que no se han dado las condiciones necesarias para lograr un acuerdo de libre comercio a nivel hemisférico Instruimos a nuestros responsables de comercio a evaluar el proceso y presentar recomendaciones", agrega la propuesta de MERCOSUR.
Según el Secretario de Comercio de los Estados Unidos, Carlos Gutiérrez, declaró que "la cumbre será una oportunidad para impulsar el ALCA", pero además aclaró que si esto no es posible los EE.UU. seguirán avanzando con acuerdos bilaterales.
Asimismo, se prevé que en el marco de esta cumbre se llevarán a cabo reuniones entre diferentes bloques de países, como es el caso de la reunión que entablará el presidente de los EE.UU., George W. Bush, con sus homólogos de Centroamérica, y otra con los países andinos (Colombia, Ecuador y Perú) con los que los EE.UU. se encuentran negociando un tratado de libre comercio.
Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
EEUU impulsará el libre comercio en la IV Cumbre de las Américas (2005,17 de octubre). La razón. Consultado el 27 de octubre, en: http://www.la-razon.com/versiones/20051017_005332/nota_248_212733.htm
EE.UU. quiere que se impulse el ALCA. (2005, 28 de octubre). La Nación. Consultado el 27 de octubre, en: http://www.lanacion.com.ar/politica/nota.asp?nota_i d=751347
SG- SICA. (2005,18 de octubre). Confirman reunión de Presidente Bush con mandatarios de América Central. Comunicado de Prensa. Consultado el 27 de octubre, en: http://www.sgsica.org/busqueda/Noticias.aspx?IDItem=3232&IDCat=3&IdEnt=1
FTAA talks divide Latin American countries. Bilaterals.org. Consultado el 3 de noviembre, en: www.bilaterals.org/article.php3?id_article=3024
El ALCA se tranca en Mar del Plata (2005, 1 de noviembre). Bolpress. Consultado el 3 de noviembre, en: http://www.bolpress.com/internacional.php?Cod=2005004153
Endureció el MERCOSUR su rechazo al ALCA. (2005, 3 de noviembre). La Nación. Consultado el 3 de noviembre, en: http://www.lanacion.com.ar/EdicionImpresa/politica/nota.asp?nota_id=753098