Puentes Quincenal • Volumen 3 • Número 2 • enero de 2006
Resultado de la Conferencia de las NNUU para la negociación de un convenio que suceda al CIMT de 1994
Del 16 al 27 de enero, se llevó a cabo en Ginebra, Suiza, la cuarta parte de la Conferencia de las Naciones Unidas para la Negociación de un Convenio que suceda al Convenio Internacional de las Maderas Tropicales de 1994 (CIMT, 1994), el cual expira a fines de 2006.
Entre los países latinoamericanos que participaron en dicha conferencia se encontraban: Brasil, Panamá, Estados Unidos, México y Venezuela.
Las negociaciones permitieron la formulación de un documento final, basado en los resultados de la tercera parte de la Conferencia llevada a cabo en julio del año pasado. En dicho documento se definen como miembros a aquellos productores y consumidores de maderas tropicales. También se afirma que se creará un Consejo Tropical Internacional de la Maderas, con funciones y tareas específicas.
Según un análisis llevado dentro del informe, uno de los aspectos que le brindan más importancia a dicho encuentro, es el impulso que se dio a los nuevos compromisos de financiamiento. Ya que para esta Conferencia, las perspectivas de la entrada en vigor temprana del CIMT son mucho más grandes de lo que fueron en 1994, lo cual según dicho análisis, se debe, a que muchos países encuentran el "modus operandis" del CIMT de 2006, una mejor forma de abrir más posibilidades de financiamiento en algunas áreas y de reducir los costos en otras.
Siguiendo la línea del análisis, podemos destacar las mejoras financieras hechas en el informe. Las necesidades de financiamiento dentro de dicho convenio, condujo a dos nuevos arreglos. El primero, se refiere al financiamiento de los proyectos, el cual tendrá un nuevo mecanismo desarrollado originalmente a partir de ofertas europeas. Éste permitirá que los donantes destinen fondos hacia los proyectos relacionados con las aplicaciones de un interés particular sin costos de transacción alguno. Aquí también se incluyen los proyectos multilaterales de altos costos.
El segundo, se refiere a los "costos operacionales recurrentes" que, según el informe, son las comunicaciones, la organización de reuniones y el manejo de cuentas administrativas, donde las contribuciones deben proceder de los donantes y de los productores.
Asimismo, se incluyó el reconocimiento explícito de la necesidad de aboradr asuntos tales como registro ilegal, certificación, y gerencia de bosques sostenibles.
Antecedentes
El CIMT, fue negociado en 1983, bajo el auspicio de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD, por sus siglas en inglés). El objetivo principal de las negociaciones fue proveer un marco efectivo para la cooperación y las consultas entre países productores y consumidores de maderas tropicales. Este Convenio entró en vigencia el 1º de abril de 1985 y después fue renegociado en 1993-94 y este último fue adoptado el 1º de enero de 1997. El CIMT de 1983 estableció la Organización Internacional de las Maderas Tropicales (OIMT), el cual posee 59 miembros divididos en dos bloques: países productores (33 miembros) y países consumidores (26 miembros).
Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
IISD. Conferencia de las NU para la negociación de un convenio que suceda al Convenio Internacional de Las Maderas Tropicales de 1994, Cuarta Parte: 16 Al 27 de Enero de 2006. Boletín de Negociaciones de la Tierra. Vol. 24, No. 65, CIMT-4 No. Consultado el 27 de enero, en: http://www.iisd.ca/download/pdf/enb2465s.pdf
IISD. Summary of the UN Conference for the Negotiation of a Successor Agreement to the International Tropical Timber Agreement, 1994, Fourth Part: 16-27 January 2006. Boletín de Negociaciones de la Tierra. Vol. 24, No. 75, CIMT-4 No. Consultado el 30 de enero, en: http://www.iisd.ca/download/pdf/enb2475e.pdf
UNCTAD. (2006, 12 de enero) High-Pressure Talks Resume on Tropical Timber Agreement Geneva negotiations mark 4th attempt to reach new pact; current agreement expires at end of 2006. Consultado el 27 de enero, en: http://www.unctad.org/Templates/webflyer.asp?docid=6721&intItemID=1528&lang=1