Puentes Quincenal • Volumen 3 • Número 2 • enero de 2006
OGM nueva postergación, informe preliminar se conocerá en febrero
BREVES INFORMATIVOS MULTILATERALES
El presidente del grupo especial que entiende el caso CE - Aprobación y comercialización de productos biotecnológicos, Christian Haerbeli (Suiza), anunció el 3 de enero que no se distribuirá el informe preliminar a las partes hasta principios de febrero de 2006. La disputa llevada a cabo por los EE.UU., Canadá y Argentina, por una supuesta moratoria de facto impuesta por la UE en la aprobación de nuevos productos biotecnológicos.
Dicho informe estaba previsto, originalmente, para el 5 de enero. Algunas fuentes comerciales especulan que la última postergación, (recordemos que dicho informe se ha postergado en más de una oportunidad, ver http://www.ictsd.org/puen_quince/05-11-03/BM.htm) puede ser producto de las demoras en la traducción legal de los análisis que se solicitaron durante la Conferencia Ministerial en Hong Kong.
En una nota remitida a las partes, el 21 de diciembre de 2005 (WT/DS291/30), el presidente dijo que el informe final del panel no estaría listo hasta finales de marzo de 2006. Diversamente a lo que sucede con el informe preliminar que solo es circulado entre las partes, el informe final será público y tomará en cuenta los comentarios que las partes realicen al informe preliminar.
El informe del grupo especial ha sido objeto de movilizaciones y especulaciones por parte de la sociedad civil, incluyendo una petición presentada por el campesino francés José Bove, el ecologista indio Vandana Shiva y la eurodiputada del partido verde, Caroline Lucas. Dicho petición fue entregado a un representante del Director General de la OMC, Pascal Lamy, durante la Conferencia Ministerial en Hong Kong. En la mismo se recogen más de 135.000 firmas de 100 países distintos, solicitando a la OMC de no socavar el derecho de cada país de tomar los pasos necesarios para proteger sus cultivos, el medioambiente y a los consumidores de los posibles riesgos que puedan ocasionar los alimentos y los granos genéticamente modificados.
Antecedentes
La controversia se originó a partir de las alegaciones de los actores de que la no aprobación, por parte de la UE, de nuevos productos OGM entre 1998 y 2004, constituía una moratoria de facto que, conjuntamente con las prohibiciones de importación y comercialización dentro de la UE, violaban las normas de la OMC, debido a que dichas medidas no estaban científicamente comprobadas. Algunos ven esta disputa como una prueba para la OMC de cómo va a "manejar" el principio de precaución, argumento utilizado por la UE para justificar las demoras en la aprobación de los nuevos productos OGM.
Reportaje ICTSD y CINPE
Comienza de nuevo el juego de dar culpas a otros
En la víspera del Foro Económico Mundial que se lleva a cabo anualmente en Davos, Suiza, los ministros de comercio de varios países miembros de la OMC comenzaron a echarse la culpa sobre la falta de progresos en la Ronda de Doha, como había sucedido durante al sexta Reunión ministerial que se llevó a cabo en Hong Kong en diciembre del año pasado.
En particular, la EU y los EE.UU. permanecen divididos sobre los elementos necesarios para lograr que las discusiones avancen. Por un lado, Washington cree que es necesario que la UE presente una oferta mucho más ambiciosa en cuanto a la reducción arancelaria para productos agrícolas. Por su lado, Bruselas ha insistido que esto no sería posible hasta que países emergentes como Brasil e India estuvieran dispuestos a abrir sus mercados para bienes industriales y servicios.
Mandelson: el impasse de la Ronda no se encuentra en Bruselas
Ante un público de líderes empresariales y políticos en Berlín, el Comisario de comercio de la UE, Peter Mandelson, afirmó que era engañoso pensar que todo lo que se encuentra entre el impasse actual de las negociaciones y una conclusión exitosa de la misma es la necesidad de obtener mayor acceso a los mercados agrícolas europeos. Asimismo, insistió que ya no hay más espacio en las negociaciones multilaterales para concesiones unilaterales de parte de Europa.
Más aun, Mandelson afirmó que hasta la fecha ningún país a puesto sobre la mesa ninguna oferta que se acercara a lo que esta ofreciendo las CE, y critico a los países que están demandando mayores reducciones arancelarias agrícolas de Europa como requisito para que ellos ofrezcan algo en términos de reducciones a sus propios mercados.
Asimismo, volvió a apoyar su propuesta controversial para diferenciar a los países en desarrollo argumentando que ya era hora de romper con el error de decir que todos los países en desarrollo tienen situaciones e interés parecidos.
El Comisario europea reafirmó su interés para progresar en temas como servicios, indicaciones geográficas, anti-dumping, así como en las negociaciones agrícolas y de AMNA.
Portman pide que Europa presente una nueva oferta agrícola
El 20 de enero, el Representante comercial de los EE.UU., Robert Portman, dijo a un grupo de reporteros que hasta que Europa no ofrezca algo más en agricultura, los países emergentes como la India y Brasil no ofrecerán nada en servicio o bienes industriales. Además agregó que si Europa no presenta una nuevo oferta, los EE.UU. retiraría su propuesta actual.
Reportaje ICTSD y CINPE.