Puentes Quincenal • Volumen 4 • Número 10 • mayo de 2007

V Reunión Extraordinaria del CMC del MERCOSUR, Banco del Sur sería una realidad en junio


Durante los días 21 y 22 de mayo se celebró en Asunción, Paraguay, la V Reunión Extraordinaria del Consejo del Mercado Común (CMC) del MERCOSUR, a la que asistieron los ministros de economía o hacienda y de relaciones exteriores de los países Miembros. Entre los temas más importantes que fueron tratados, están la evaluación del informe del plan piloto del uso de moneda local en las relaciones comerciales entre Brasil y Argentina; la creación del Banco del Sur; los Fondos de Convergencia Estructural (FOCE); el tratamiento de las asimetrías internas del bloque; la adhesión de Venezuela al MERCOSUR y la preparación de la reunión de altos funcionarios para los próximos 18 y 19 de junio.

Los resultados positivos del plan piloto del uso de la moneda local dieron como resultado el acuerdo de que a partir de octubre, Argentina y Brasil dejarán de operar en dólares para su comercio bilateral. Se estima que en caso de la medida resulte exitosa, la misma podría ser extendida, en una posterior etapa, a otros países de Latinoamérica para avanzar en el desarrollo de un "sistema monetario regional".

Banco del Sur

Por su parte el Banco del Sur sería una realidad con ciertas particularidades. Los ministros decidieron que los seis países que impulsan la creación del Banco (Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador y Venezuela) tendrán un peso similar a la hora de opinar sobre la conducción y decisiones de la entidad. La decisión busca marcar diferencias frente a la gestión de los organismos internacionales de crédito, en los que el peso en las decisiones que se toman depende del aporte financiero de los accionistas. Al respecto la ministra de economía de Argentina, Felisa Miceli, comentó: "Avanzamos en una definición importante, cual es que el gobierno de la entidad esté dado por la participación igualitaria de los países Miembros". "De esta manera nos alejamos de una forma de gobernar las entidades financieras donde la hegemonía la impone aquel de mayor tamaño", agregó. Aún resta definir el capital inicial con el que se constituirá el Banco del Sur, así como el aporte que deberá realizar cada país

En su reunión del martes, los ministros acordaron también invitar a todas las naciones sudamericanas a sumarse al proyecto. Uruguay, el único Miembro del MERCOSUR que no forma parte de la iniciativa, manifestó sus dudas, principalmente por la posibilidad de utilizar reservas monetarias para capitalizar la entidad. Al respecto el Canciller Reinaldo Gargano declaró: "Es muy complejo, no es un tema a resolver rápidamente. Nosotros estamos recogiendo la información que hasta ahora no teníamos y la vamos a usar para saber cómo decidir al respecto".

Asimetrías

Respecto al tema de las asimetrías estructurales y de políticas económicas entre los Miembros, se decidió llevar a cabo una reunión de alto nivel que trabaje en la instauración de un plan de acción de corto, mediano y largo plazo. El canciller de Uruguay, país que actualmente manifiesta las mayores insatisfacciones, manifestó que "Uruguay trajo aquí una propuesta concreta sobre los temas relacionados con las asimetrías entre las economías de mayor y menor porte, en materia de incentivos, en el tratamiento de determinadas listas de productos". Gargano agregó, "hemos trabajado con intensidad; no todos los problemas son sencillos pero creo que la reunión ha sido seria y constructiva…"

En cuanto a los FOCE, se dio a conocer que fueron aprobados dos proyectos para Uruguay y uno para Paraguay, los dos Miembros "menores" del MERCOSUR, que a su vez son los más críticos del bloque por las condiciones poco favorables que dicen sobrellevar.

En relación a la adhesión de Venezuela al bloque, se decidió conformar un grupo de trabajo que complete el análisis de los aspectos pendientes que aún deben ser trabajados para la exitosa finalización de dicho proceso.

Lula visitó Paraguay

Previo a la reunión del CMC, el presidente brasileño visitó Asunción con el fin de reunirse con el presidente paraguayo Nicanor Duarte y tratar diversos temas. Uno de ellos fue ratificar el compromiso de ambos países con la profundización del proceso de integración del MERCOSUR así como la necesidad de construir una posición coordinada en el ámbito multilateral, en especial en el marco de la OMC, en donde ambos países demandan la eliminación de los subsidios agrícolas "cuyos efectos resultan nefastos para las economías de los países en desarrollo".

Un tema central de las relaciones bilaterales fue la suscripción de un memorando de entendimiento entre ambas naciones para la promoción de la producción de biocombustibles en Paraguay. Igualmente, fue discutida la diferencia entre ambos países por la represa hidroeléctrica binacional Itaipú, de la cual Paraguay arguye estar obteniendo menos beneficios que Bras. Este tema generó polémica en Paraguay, pues no obstante el brasileño Lula da Silva aseguró que no hay temas prohibidos en relación a la represa hidroeléctrica y que Brasil está abierto a discutir el desarrollo de nuevas formas para asegurar un aprovechamiento igualitario de Itaipú, no concretizó nada en torno a una eventual renegociación del Tratado de Itaipú, suscrito en 1973. En virtud de este acuerdo Paraguay debe vender a Brasil la energía que no consume -que representa un 93% de la mitad producida por la central- a precios inferiores a los del mercado. A manera de compensación, Brasil ofreció promover las inversiones en el sector industrial en Paraguay de manera que este utilice toda la energía a la que tiene derecho y no tenga que vendérsela a bajo costo a Brasil.

La próxima reunión del MERCOSUR se realizará el 18 y 19 de junio en Venezuela, en ella se espera suscribir el documento fundacional del Banco del Sur.

Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:

Lula dice que el Mercosur necesita tiempo para superar las asimetrías. (2007, 21 de mayo). El Comercio. Consultado el 25 de mayo enhttp://www.elcomercioperu.com.pe/EdicionOnline/HTML/olEcUltimas/2007-05-21/olEcUltimas0406874.html

Cancilleres del MERCOSUR coinciden en calificar como muy positiva la reunión del Consejo del Mercado Común (2007, 22 de mayo). Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Argentina, Información para la Prensa N° 185/07. Consultado el 25 de mayo de 2007 en http://www.mrecic.gov.ar/

Socios Banco Sur tendrán participación igualitaria (2007, 22 de mayo). Reuters. Consultado el 25 de mayo de 2007 en:http://ar.today.reuters.com/news/newsArticle.aspx?type=topNews&storyID=2007-05-22T231214Z_01_N22477511_RTRIDST_0_ECONOMIA-SUDAMERICA-BANCOSUR-ACTUALIZA-1.XML&archived=False