Puentes Quincenal • Volumen 4 • Número 17 • 2 de octubre de 2007

Protocolo de Montreal: Se adelanta en 10 años la eliminación de los HCFC


La decimonovena Reunión de las Partes del Protocolo de Montreal sobre las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono (RdP-19), se realizó en Montreal, Canadá, del 17 al 21 de septiembre. La decisión más importante fue el acuerdo - impulsado originalmente por Brasil y Argentina - de congelar la producción de hidroclorofluorocarbonos (HCFC) en 2013, con su eliminación definitiva en países desarrollados en 2020 y en 2030 en las naciones no desarrolladas. El tratado firmado hace dos décadas establecía que los países signatarios debían dejar de HCFC en 2040.

Desde hace seis años se ha venido señalando que el gran éxito alcanzado en la reducción de clorofluorocarbonos (CFC, primera generación de sustancias que debilitaron el ozono) podría verse aniquilado de no tomarse medidas para reducir el alto crecimiento de la producción y consumo de los HCFC, particularmente en países menos avanzados. En este sentido, los países desarrollados convinieron en reducir el 75 % de su producción y consumo en 2010 y el 90 % en 2015. En tanto, las naciones en vías de desarrollo aceptaron una reducción del 10 % para 2015, que aumentará a 35 % en 2020 y a 67.7 % en 2025. El acuerdo alcanzado en Montreal, fue calificado de "histórico" por parte de Ana María Kleymeyer, asesora de la Secretaría de Ambiente de la Argentina en asuntos ambientales internacionales, pues involucra a los 191 países Parte del protocolo, dentro de los cuales están los mayores productores de HCFC. "Una unidad de HCFC tiene hasta 11.000 veces más impacto de efecto invernadero que una unidad de carbono" -señaló Kleymeyer.

"Si no hubiéramos llegado a este acuerdo, la producción de los HCFC se habría duplicado en 2015", sostuvo el director ejecutivo del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) Achim Steiner, quien destacó que esta medida evitará que miles de millones de toneladas de gases de efecto invernadero se lancen a la atmósfera en ese periodo. Según el PNUMA, acelerar la desaparición de los HCFC permitirá disminuir las emisiones de efecto invernadero en 3,5 %.

La nación más difícil de convencer fue China, pues junto con India encabezan la producción y el consumo de HCFC, superior a la de todos los países en desarrollo juntos. Pekín reclamó ayuda para facilitar su transición hacia el consumo de sustancias menos nocivas para el medio ambiente y su oposición podría haber hecho fracasar el acuerdo. Con esa perspectiva, los países donantes se comprometieron a continuar financiando el fondo multilateral que ayuda a los países en desarrollo, aunque no fijaron cifras.

Al final de la reunión, las Partes adoptaron otras 28 decisiones en temas como: nominación de exenciones por uso crítico para el metilbromuro, exenciones para usos esenciales de los CFC en 2008 y 2009, y a la producción de CFC para inhaladores de dosis medidas, financiamiento del Fondo Multilateral para la Implementación del Protocolo de Montreal, la evaluación de nuevas sustancias que agotan la capa de ozono (SAO) de muy corta vida, la vigilancia de los movimientos fronterizos y el comercio ilegal de SAO y los desafíos clave que deberán superar las Partes en la futura protección de la capa de ozono.

Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:

Adelantarán 10 años eliminación de sustancias que dañan capa de ozono (Septiembre 23, 2007). Periódico La Jornada. Consultado el 27 de septiembre y disponible en http://www.jornada.unam.mx/2007/09/23/index.php?section=sociedad&article=036n1soc

Camps, S. Histórico Acuerdo para Proteger la Capa de Ozono. (Septiembre 23, 2007). Periódico El Clarín Digital. Consultado el 27 de septiembre y disponible en http://www.clarin.com/diario/2007/09/23/sociedad/s-04301.htm

Decimonovena reunión de las partes del protocolo de Montreal sobre las sustancias que agotan la capa de ozono. (Septiembre 21, 2007). Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible. Vol. 19 No. 55.