Puentes Quincenal • Volumen 2 • Número 2 • enero de 2005
Continúa negociación entre Brasil y la Argentina sobre salvaguardias
Brasil propuso a la Argentina instrumentar dentro del Mercosur "mecanismos que permitan preservar el equilibrio comercial entre los socios", como contraoferta a la iniciativa Argentina que suponía reincorporar dentro del bloque sudamericano la utilización de salvaguardias.
Luego de tensas negociaciones por los desvíos comerciales de productos puntuales de Brasil al mercado argentino, como electrodomésticos, la Argentina había optado por aplicar de manera unilateral, restricciones a las importaciones de bienes brasileños ante la falta de respuesta del Gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva al pedido de no invasión elevado por la Argentina.
La semana pasada, finalmente, Brasil presentó una propuesta que la Argentina analizará en las próximas semanas y a la que se comprometió a dar una respuesta formal en un nuevo encuentro, agendado para mediados de marzo próximo.
Aunque ninguna de las partes quiso dar detalles sobre cuál fue el mecanismo propuesto por el socio mayor del MERCOSUR, trascendió que se trataría de un mecanismo arancelario similar al de las salvaguardias, aunque no cumpliría con todos los requisitos fijados por la Organización Mundial del Comercio para aplicar esas herramientas comerciales.
Oficialmente, un comunicado difundido por los dos principales socios del MERCOSUR tras el encuentro destacó que Brasil propuso incluir en el MERCOSUR un "mecanismo para la expansión equilibrada del comercio bilateral" y recomendó "definir una política común de inversiones" y "equilibrar los incentivos" o subsidios que se aplican en el bloque para atraer inversiones.
Aunque no quiso calificar la propuesta de Brasil, en diálogo con Puentes, Chiaradía rescató que Brasil haya "reconocido que existen problemas en el comercio bilateral y que hay perjuicio sobre sectores productivos específicos".
Además, rescató la disposición a presentar una alternativa del Gobierno de Lula da Silva, cuando la gestión del líder del Partido de los Trabajadores enfrenta entre sectores industriales y del propio gobierno que cuestionan el MERCOSUR y las restricciones unilateralmente aplicadas por la Argentina.
Primeros pasos
De todas maneras, la primera propuesta de Brasil al reclamo de la Argentina parecería estar lejos de resolver el conflicto. Apenas recibió de su equipo de negociadores la oferta, el ministro de Economía, Roberto Lavagna, dejó trascender su insatisfacción con la propuesta.
El funcionario de la administración Kirchner confirmó que la Argentina mantendrá las restricciones comerciales vigentes, que afectan a lavarropas, heladeras, televisores y cocinas. A través de su vocero, Lavagna destacó a los medios que la reunión dejó como saldo positivo "el reconocimiento de que se necesitan mecanismos para la expansión equilibrada del comercio bilateral y para una política común de inversiones". Pero remarcó que hay aspectos "no satisfactorios", entre los que mencionó los "mecanismos propuestos que no parecen cumplir con los objetivos" de un comercio bilateral equilibrado.
Reportaje ICTSD y CINPE.