3 de febrero de 2010

Puentes Quincenal | Haití anhela total apoyo para “nuevo” comienzo


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l desastre sufrido por el país más pobre del continente de América ha unido los esfuerzos de muchos gobiernos, organismos multilaterales, organizaciones no gubernamentales (ONG), sector privado y organizaciones sociales para ayudar a los cerca de nueve millones de haitianos tanto en el corto plazo como en el proceso de reconstrucción del país caribeño.

En declaraciones a medios internacionales Jean-Max Bellerive, primer ministro haitiano, quien participó en la Conferencia de Montreal, expresó su agradecimiento en numerosas y emotivas ocasiones por la atención que el mundo está prestando a la tragedia de su país, cuyo desastre destruyó el 60% del Producto Interior Bruto (PIB) de Haití, según acotó el mandatario.

Estimaciones preliminares del Banco Mundial indican que el costo de este desastre superará las pérdidas ocasionadas por los huracanes en 2008, que ascendieron según sus cálculos a un 15% del PIB del país caribeño. El terremoto del pasado 12 de enero dejó a la población haitiana sumida en un desastre total, con cerca de 170.000 fallecidos e innumerables afectados.

Sin embargo y confrontando los esfuerzos que se están desarrollando en las actividades de ayuda, existen serias preocupaciones por cómo se rediseñará el país. Para la ONG Oxfam, los riesgos de la recuperación haitiana se están viendo minados por la carga que representa la deuda y la pre-existente crisis alimentaria que ha llevado al país a importar el 40% de sus alimentos.

Banco Mundial y BID se manifiestan

En un comunicado oficial, el Banco Mundial (BM) manifestó su apoyo a la condonación al total de la deuda de Haití, recordando que dicho organismo junto con el Fondo Monetario International (FMI) y otros donantes perdonaron US$ 1200 millones de deuda haitiana a través de la Iniciativa del Perdón de la Deuda a los Países Altamente Endeudados (HIPC, por sus siglas en inglés) y de la Iniciativa Multilateral del Perdón de la Deuda (MDRI, por sus siglas en inglés).

Tras el terremoto, el BM dará al país US$ 100 millones en concepto de apoyo económico que se sumarán a los US$ 363 millones que se han entregado desde 2005 y que han financiado el desarrollo de proyectos de cooperación en áreas como gestión del riesgo de desastres, infraestructura, desarrollo impulsado por la comunidad, educación y gobernanza económica.

Cabe mencionar que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es el mayor donante de Haití. Éste desarrolla más de 25 programas en Haití que representan una inversión total de US$ 770 millones. Luis Alberto Moreno, presidente del BID, en declaraciones durante el II Foro Económico Internacional América Latina y el Caribe, afirmó que en la Asamblea de Gobernadores del Banco, a celebrarse próximamente en abril, se discutirá un esquema para aliviar la deuda de US$ 441 millones que tiene Haití con este organismo. Debe aclararse que el servicio de la deuda de Haití con el BID durante el período 2009-2011 ha sido cubierto con recursos de un fondo fiduciario financiado por los EE.UU., por lo que la deuda haitiana con el BID no le ha significado ningún egreso al país.

En ese orden de ideas, también se espera que se cree un plan para reactivar la economía mediante una relocalización de las actividades productivas del país, lo que en planes del primer ministro haitiano requerirá una reubicación de la población y que supondrá de antemano grandes dificultades.

Los principales temores tanto de organizaciones que están trabajando en las labores de ayuda como de la población y el público en general se basan en la marcada desigualdad en la que está sumido el país. Esto se ha visto reflejado en los problemas de orden público y seguridad evidenciados en la entrega de las ayudas alimentarias, y que probablemente se repetirán en la ejecución de los planes de reconstrucción y apoyo económico.

Alentar el comercio y evitar otra crisis alimentaria

Haití necesita financiación pero también mercados para que pueda superar su problema de seguridad alimentaria, principal razón de los disturbios vividos en abril de 2008 por la escasez de alimentos y los altos precios, afirmó a medios internacionales el ministro brasileño de Relaciones Exteriores, Celso Amorim.

“Haití no puede depender eternamente de la ayuda. Necesita mucha ayuda y la necesitará por mucho tiempo, pero también necesita que la economía se estructure de una manera propia y para eso es necesario tener mercados”, afirmó el canciller brasileño.

Durante su participación en Foro Económico de Davos (Suiza), Amorim solicitó que todos los países del mundo que estén en condiciones de hacerlo, reduzcan a cero los aranceles para los productos haitianos durante 15 a 20 años. Esto sumado a una coordinación y reestructuración económica del país podría brindar cierta luz a muchos de los problemas que afronta el país.

Ante tales preocupaciones autoridades del país vecino República Dominicana (RD) también se han manifestado. Si bien por el momento todo está siendo canalizado a través de las ayudas de distintas partes, según Rafael Camilo, Director General de Aduanas de la RD, su país tendrá que prepararse porque después que termine el proceso de la ayuda hacia Haití va a venir una sobre demanda de artículos, pero habrá que tener cuidado con los precios para que los sectores más empobrecidos no resulten afectados.

En sus declaraciones a medios locales, Camilo afirmó además que entre los sectores a los hay que ponerles mayor atención figuran el manufacturero - varillas, cementos y zinc -, en el que se concentra el 70% de las exportaciones de materiales de construcción, y el agropecuario, que comprende arroz, grasas, habichuelas, huevos, sopitas y otros productos, que son muy demandados por la sociedad dominicana.

Así las cosas, el proyecto de reconstrucción de Haití deberá ser bien estructurado y ejecutado, o como en palabras del secretario general de la OCDE, Ángel Gurría, “[habrá] que fundar las bases de un nuevo Haití” que sirva no sólo para reconstruir edificios, sino sus instituciones, su aparato productivo y su tejido social.

Reportaje ICTSD y CINPE;  fuentes consultadas:

Amorim afirma que Haití necesita financiación y mercados (2010, 1 de febrero). El Universal. Consultado el 1 de febrero de 2009 en http://www.eluniversal.com/2010/02/01/haiti_ava_amorim-afirma-que-ha_01A3373935.shtml

Banco Interamericano de Desarrollo -BID- (2010, 25 de enero). Palabras del Presidente del BID Luis Alberto Moreno durante el II Foro Económico Internacional América Latina y el Caribe. Consultado el 1 de febrero de 2009 en http://www.iadb.org/discursos/2010-01/spanish/palabras-del-presidente-del-bid-luis-alberto-moreno-durante-el-ii-foro-econ0mico-6479.html

Banco Mundial (2010, 21 de Enero). Comunicado del Banco Mundial sobre la deuda de Haití. Consultado el 1 de febrero de 2009 en http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/BANCOMUNDIAL/NEWSSPANISH/0,,contentMDK:22447782~menuPK:51191012~pagePK:34370~piPK:34424~theSitePK:1074568,00.html

Oxfam Internacional (2010, 25 de enero). Oxfam Internacional exhorta a los donantes a cancelar la deuda de Haití. Consultado el 1 de febrero de 2009 en  http://www.oxfam.org/es/pressroom/pressrelease/2010-01-25/oxfam-exhorta-los-donantes-cancelar-la-deuda-haiti

Tragedia haitiana producirá mayor demanda de bienes y servicios (2010, 1 de febrero). Diario Digital RD. Consultado el 1 de febrero de 2009 en http://www.diariodigital.com.do/articulo,49548,html

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